欧盟刚宣布对我国新能源汽车征收高达38.1%的惩罚性关税,我国立马反将一军,对从欧盟进口的猪肉及其副产品进行全面的反倾销调查,像德国、西班牙和意大利等国家开始恐慌了,甚至一些欧洲小国不顾欧盟的反对,急切地表示希望我国能“冷静冷静”。那么这究竟是怎么回事呢?大家好,我是黔公子,好戏即将开始!
猪肉在我国的重要性
猪肉在我国餐桌上已经存在了数千年,并已成为我国饮食文化中一个独立且重要的部分。与牛肉、羊肉和海鲜相比,猪肉更实惠,因此成为更多家庭日常饮食的首选。据统计,我国人均每年猪肉消费量约为 30 - 40 公斤,全国年度总消费量已达到惊人的 5000 - 5500 万吨,几乎占世界猪肉总消费量的一半。尽管我国是世界上最大的猪肉消费国,但为了满足不断增长的需求并应对市场波动,我国每年仍需从其他国家大量进口猪肉。
2023 年,我国猪肉总进口量达到 220 万吨,增长近 4%。西班牙作为欧洲最大的猪肉生产国之一,去年向我国出口了约 56 万吨猪肉,总值 12 亿欧元,这使得西班牙猪肉占我国猪肉总进口量的约 21%。德国紧随其后,去年向我国出口了约 33 万吨猪肉。除了西班牙、德国,我国还从巴西、荷兰、丹麦、法国、加拿大和智利大规模进口猪肉。数据显示,我国从欧盟国家进口的猪肉及其副产品占总进口量的 58.7%。这一数字也凸显了许多欧洲国家在猪肉出口市场对我国的严重依赖。
欧盟制裁中国新能源汽车
但今年 6 月,欧盟通过了一项有争议的决议,对从我国进口的新能源汽车征收 17.4%至 38.1%的高额关税,并于 7 月 4 日生效。在未来几个月,欧盟还计划对出口到欧洲的我国新能源汽车进行深入调查,这些临时关税措施未来可能会成为永久性政策。面对这些被视为恶意制裁的措施,我国不得不采取相应的反制措施。6 月 17 日,我国宣布对从欧盟进口的猪肉及其副产品发起反倾销调查,原因是欧盟猪肉市场存在产能过剩和倾销行为,严重损害了我国猪肉产业的发展。目前,此次调查预计将持续到 2025 年 6 月 17 日,可能会延长至一年半。
有趣的是,当我国宣布对欧盟猪肉进行反倾销调查时,西方媒体普遍认为这是对欧盟对我国新能源汽车征收关税的报复。那么,哪些国家会受到我国的反制产生重大影响呢?
中国反将欧盟一军
此前,我国的猪肉主要来自欧盟和南美洲。一旦我国提出的反倾销调查得到确认,并实施反倾销关税,欧盟猪肉在我国市场的竞争力可能会大大削弱。行业专家预测,如果真的实施反倾销关税,欧盟猪肉的市场份额可能会下降 30%至 40%。同时,对于那些依赖我国市场的欧盟猪肉生产商,其猪肉出口价格预计也将至少上涨 20%。
作为在欧盟中积极推动对我国新能源汽车建立贸易壁垒的主要国家,西班牙已成为我国反制措施的重点。据西班牙肉类行业协会的数据,西班牙 20.3%的猪肉产品出口到我国,其中熏肉产品占猪肉总出口量的 46.5%。这些出口为该行业带来了 13.7%的总出口收入。如果我国对西班牙猪肉征收反倾销税,西班牙猪肉行业在我国市场将面临高达 70 亿美元的经济损失。德国猪肉产品通常能够获得较高利润,但现在由于可能实施的反倾销关税,他们可能会失去这一优势。这无疑对德国猪肉生产商是一个巨大的打击。
除了对欧洲猪肉采取反制措施外,应一些我国企业的要求,我国政府也在考虑提高大排量汽油车的进口关税。这些企业请求政府在 WTO 规则允许的范围内,对从欧洲进口的大排量汽油车征收更高的临时关税,该关税可能会提高到 25%。据 2023 年的数据,我国共进口约 130 万辆汽油车,其中约 50 万辆来自欧洲。专家分析指出,如果对欧洲汽油车进口加以限制,可能会给欧洲经济造成高达 300 亿美元的直接损失。特别是在这些重要车辆中,德国品牌如奔驰、宝马和奥迪在我国市场具有很高的市场份额且极受欢迎。据统计,在 50 万辆欧洲汽油车中,德国品牌占 15 万辆。如果我国真的实施进口限制,德国汽车公司将面临不得不寻找新的市场出口渠道,以弥补在我国市场的潜在损失的挑战。
中国宣布制裁后的影响
基于这些因素,当欧盟宣布对我国新能源汽车征收高额关税时,德国非常担忧会引发我国的强烈反制措施,因此一直反对欧盟对我国的制裁。同时,西班牙官员也对其猪肉出口表示深切关注,并在我国宣布展开调查后不到 24 小时内急切地向我国提出协商请求,表示愿意通过对话解决争端,维护双边关系的稳定。意大利和德国也迅速向欧盟提出调解方案,建议双方在这个问题上做出让步,以寻求和解。2024 年 6 月 21 日,德国经济部长开始了为期三天的重要访华行程,希望缓解当前的紧张局势,通过面对面的高层交流探索可行的解决方案,但我国最终并未改变其外交立场。事实上,我国借此访问机会向欧盟发出明确的信号:取消对新能源汽车产品的不公平待遇,否则将采取更严厉的反制措施。
面对我国的一系列反制措施,欧盟的态度似乎已经开始转变。突然之间,它开始重新审视其对我国的关税策略,并考虑调整最初提议的关税税率。据报道,欧盟原本计划对我国新能源汽车制造商比亚迪征收 17.4%的关税,对吉利汽车征收 20%的关税,对上汽征收 38.1%的关税,而对其他相关公司的关税则在 21.1%至 38.1%之间。然而,经过深入研究和评估,欧盟做出了一些调整。对吉利汽车的关税略微降至 19.9%,对上汽的关税调整为 37.6%,对其他公司的关税也调整在 20.8%至 37.6%之间,但对比亚迪的 17.4%关税保持不变。然而在我看来,欧盟所谓的关税调整,表面上看似是一种妥协,实际上只是在我国多领域反制措施压力下的权宜之计。它根本没有触及问题的核心,也没有显示出解决问题的诚意。
随着欧盟新能源汽车贸易争端的不断升级,越来越多的欧盟成员国开始倾向于寻求和平解决方案,而不是继续推动可能引发全面贸易战的措施。作为世界上最受欢迎的国家之一,我国市场的庞大潜力给欧盟带来了巨大压力。欧盟的产品,特别是在汽车、电子产品和化工产品领域,在我国市场占据着重要地位。
后记
我国汽车产业的快速发展已经形成了巨大的供应链和市场份额。一旦受到压制,必然会引发一系列连锁反应,影响更多欧盟企业的利益。失去我国这个具有巨大潜力的消费市场,将对欧盟的出口量产生重大影响。因此,我国市场对欧洲产品的需求不仅基于价格和质量,还基于庞大的人口基数和消费能力。值得一提的是,没有欧洲市场,我国的新能源汽车产业也有更好的发展途径,因为东南亚、拉丁美洲和中东也是我国新能源汽车的主要发展方向。
在当前全球经济一体化的背景下,国际贸易和经济合作已成为各国发展的重要驱动力。我相信,只有合作才能实现共赢。如果采取制裁来阻止其他国家的影响,不仅不能达到预期效果,还可能带来更大的经济和政治风险。那么,您怎么看呢?
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