(文/观察者网阮佳琪)罕见追究西方亲密盟友的责任,国际刑事法院(ICC)本周做出申请针对以色列总理内塔尼亚胡、防长加兰特及三名哈马斯领导人逮捕令的决定,显然让一些美国政客“慌了”。
综合美媒《国会山报》、俄媒“今日俄罗斯”(RT)等22日报道,当地时间周二(21日)举行的美参议院拨款小组委员会听证会上,一贯鼓动美军对外发动战争被多次斥为“战争贩子”的美国老牌政客、共和党籍参议员林赛·格雷厄姆(LindseyGraham)敦促两党展开合作,对ICC施加严苛制裁措施。他直言,如果ICC愿意对付以色列领导人,那么ICC也会毫不犹豫地对付美国议员。
他发言时的第一句,就急不可耐地警告道,“如果他们(ICC)对以色列这样做,那么我们就是下一个。”
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视频截图
RT报道称,5月初,12名美共和党籍参议员被爆曾向ICC发出联署警告信,威胁其不得对以总理等人发布通缉令,否则将对ICC施以严厉制裁。
虽然格雷厄姆不是这封信的联署人之一,但周二,他代表与另外三名共和党人、四名民主党人组成的两党小组发布联合声明,扬言要通过两党合作,力抗ICC对以色列方面的决定。
据美媒报道,当天,美国务卿布林肯先在听证会上指责ICC对以总理等申请逮捕令是一个“错误决定”,并宣称拜登政府将考虑在未来几个月内采取有关惩罚措施。格雷厄姆对他的这一表态表示欢迎,同时提议惩罚措施可以包括对ICC实施制裁。
在他刚表达完美国或将成为“下一个”被追究战争责任者的担忧后,现场有反战组织的抗议者鼓掌欢呼,以嘲讽格雷厄姆这句话透出的心虚。格雷厄姆则强行挽尊,故作一副无所谓的态度,“爱怎么鼓掌怎么鼓掌,随你们”。
格雷厄姆辩称,美国需要对ICC实施制裁。他提到,ICC曾试图追究入侵阿富汗的美军,但最终作罢,并以此为例称,制裁ICC“不仅能帮助以色列朋友,还能长期保护美国自己”。
美国前总统特朗普任内,ICC曾对阿富汗战争中的战争罪行展开调查,美国士兵和情报人员成为可能被起诉的对象。特朗普随后宣布对ICC检察官本苏达等官员实施制裁,禁止相关官员及家属入境美国并冻结各官员在美国的资产。2021年,ICC首席检察官宣布调整调查优先级,将调查重点转移到塔利班和极端组织“伊斯兰国”身上,引发诸多批评。
值得一提的是,做出如此调整的,正是此次对以方等提出逮捕申请的卡里姆·汗(KarimKhan)。当时他刚刚接任首席检察官一职没几个月,降低对在阿富汗的美军的调查优先级是他上任后的第一个行动。
《纽约时报》报道称,卡里姆·汗的上位得到了英国等欧洲国家的大力支持,虽然美国并不是《国际刑事法院罗马规约》缔约国,但幕后也有华盛顿官员的支持。
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卡里姆·汗 CNN节目视频截图
ICC过去长期被全球南方批评将过多注意力集中在非洲国家身上,却对西方国家在伊拉克等地的非法战争几乎视而不见,这也是此次ICC出人预料将矛头对准以色列引发西方哗然的原因。按照英国《卫报》的说法,如果ICC签发了逮捕令,那将是其自2002年成立以来最重要的时刻之一,因为这是ICC首次寻求追究西方、尤其是美国亲密盟友的责任。
代表美国出席1998年罗马会议的大卫·谢弗(DavidScheffer)对《华尔街日报》分析称,出现这种情况可能是因为,“卡里姆·汗看到的战争罪行规模之大,对于ICC检察官来说都是前所未见的。”
“(现在),卡里姆·汗的决定结束了华盛顿对ICC的短暂热情”,《华盛顿邮报》如此评价道。
它指的是,在俄乌冲突爆发后,许多美国政客及议员都曾大为赞赏ICC对于俄罗斯的一系列措施,美国司法部长去年还拜访了ICC总部,这是ICC自建立以来的首次美方访问。但当矛头对准以色列后,绝大多数人都变了脸,开始反过来谴责ICC。
更为讽刺的是,如今嚷嚷着要对ICC实施严厉制裁的格雷厄姆,正是当初为ICC追责俄总统普京拍手叫好,甚至鼓动美国加强与ICC合作的急先锋。微软全国广播公司(MSNBC)指出,格雷厄姆的这一转变“极为瞩目”,其举动明晃晃地表明,“他拒绝接受让美国及其盟友面对同一套体系”。
RT也提到,华盛顿主张ICC对以色列没有管辖权,因为后者不是《罗马规约》缔约国;但美国却赞扬ICC对普京的指控,尽管俄罗斯也不是缔约国。
当地时间20日,在例行记者会被追问这一问题时,美国国务院发言人马修·米勒将美式“文字游戏”玩得淋漓尽致。他理直气壮辩称,乌克兰是缔约国,而巴勒斯坦虽然加入了《罗马规约》,但“还不是一个国家”,因此两种情况不一样。
针对美方表态,俄罗斯驻美大使安东诺夫21日表示,“这是美国虚伪且玩弄双重标准的又一个例子”。俄外交部发言人扎哈罗娃也评价称,华盛顿的声明像是“蜇到自己的蝎子或者陷入自己网中的蜘蛛”。克林姆林宫发言人佩斯科夫当天透露俄方正关注事态发展,并戏谑称美方反应“非常有趣”。
美方对于ICC管辖权的质疑,暴露其赤裸裸的“双标”。这也正应证了卡里姆·汗最近在访问中所说的那样——曾有高级民选领导人“敲打”他,毫不掩饰地直言ICC是为非洲和俄罗斯设立的,而非西方及其盟国。
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