中菲在仁爱礁和黄岩岛的较量,菲方始终难以占到便宜,于是把挑衅中国南海主权的地点进行转移,最近,则是转向了仙宾礁。菲国海警最大的两艘现代化巡逻舰“卡布拉”号和“特里萨·马格巴努亚”号,已经在仙宾礁内停泊了47天,并且是船舷靠船舷地并排在一起,形成了一个小小的海上平台,试图借此形成又一个军事化“坐滩”。看起来,菲律宾方面是准备在此要赖着不走了。
位于十段线以里的仙宾礁,西距我方美济岛110公里,距仁爱礁70公里,礁长23公里,宽7公里,总面积84平方公里,是南沙群岛中面积比较大的几个岛礁之一。1992年前后,中国曾在礁上设置第一代高脚屋。1995年美济礁事件期间,被菲律宾给炸掉了。仙宾礁处于仁爱礁和菲律宾海岸之间,菲方认为对其抢夺仁爱礁极为重要。
看来,菲律宾无计可施,准备把当年坐滩仁爱礁的手段再翻出来用用了。目前,菲律宾在黄岩岛完全没有抓手,在中方的坚决阻截之下,菲船队无法靠近黄岩岛入口,更无法进入里面的泻湖。在仁爱礁,中方出于人道主义考虑,还允许菲律宾向圣马德雷山号上的人员提供生活补给。菲律宾大概认为,如果能在仙宾礁再坐沉一两条船只,中方也可能按照仁爱礁模式,允许菲方人员在仙宾礁的存在了。
菲律宾这次很是下本钱。“卡布拉”号2018年才从日本横滨船厂交付,“特里萨·马格巴努亚”号是日本近期按照海保船标准建造的,满载排水量达到2600顿。具有先进的通信系统、直升机起降和无人船收放能力。这两条船即使按照中国海警的标准来看,也是现役主力的标准。在仁爱礁冲突当中,它们很少出现在冲撞第一线,说明菲律宾海警对它们很珍视。把这样两条主力船固定部署到仙宾礁礁盘上,将会影响菲律宾海警的机动巡逻以及作战的能力。不排除美国、日本已经对菲律宾做了承诺,事后将援助同类船只,保证菲海警装备水平不滑坡。
然而,这同时也似乎意味着美国下一步对南沙问题的干预会下降力度,预判美国不会为了南海问题投入更多的军事资源。这次小马科斯在香格里拉论坛上“死一个菲律宾人就过红线”的叫嚣,也没有得到美国方面的明确支持。但是,美国又不希望菲律宾就此罢休停止挑衅活动。而菲律宾除了沉船战术,也确实没有别的招儿了。
那么,菲律宾用两条先进的海警船长期捆绑赖着不走的战术,能成功占据仙宾礁吗?我认为恐怕是想多了,中方绝不会允许圣马德雷山号的一幕重演。早在2013年10月21日,菲律宾试图将一条名叫“诺南二号”的菲律宾客轮部署到永署礁东北方向大约7.6海里的地方搁浅。中国交通部立刻派出“海巡21”号执法船和“南海救115”救护船,将“诺南二号”拖离浅滩。这一次,菲律宾借口阻止中方在仙宾礁可能的施工活动,决定派船长期值守。但中方已经有多种方案应对菲方的无赖之举。中方将严密监控菲方船只和人员动态,一旦有菲方人员上礁,中方有可能抓扣,同时,中方有可能在劝离无效的情况下,对菲方船只展开围困与强制拖离。
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