为了掌握核武器,朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》,并拒绝无条件地重返朝核六方会谈。两年前,联合国安理会以15票赞成的表决结果,一致通过了有关核不扩散及朝鲜问题的1718号决议,并成立了对朝鲜发起制裁的“1718委员会”。
1718号决议要求朝鲜立即收回其退出《不扩散核武器条约》的宣告、停止进行任何核试验、停止发射弹道导弹。除此以外,1718号决议还规定了对朝鲜的一系列制裁,这些制裁措施包括了武器禁运、金融制裁、贸易限制、以及针对某些个人和实体的资产冻结和旅行禁令。
在武器禁运方面,1718号决议规定,所有联合国成员国不得向朝鲜供应《联合国常规武器登记册》界定的武器及相关零部件、原材料。由此一来,朝鲜连进口铜、镍等关键金属都变得相当困难,更不用说大规模发展、生产各型武器。
如今,旨在落实对朝制裁的“1718委员会”专家小组的任期即将结束,美国代表向安理会递交了一份决议草案,要求把“1718委员会”专家小组的任期延长一年,也就是延长至2025年4月30日。
随后,安理会15个理事国对美国代表提交的这份决议草案进行了表决。据观察者网3月29日报道,美英法日韩等13个国家为该份决议投下赞成票,俄罗斯代表动用了“一票否决权”,中方投下弃权票。
由此一来,在不出意外的情况下,对朝制裁委员会专家小组的任期将于今年4月30日结束。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾强调了俄罗斯动用否决权的重要原因,那就是美国在朝鲜半岛周边的军事演习中动用了核力量。
涅边贾强调,美国以及其它距离朝鲜半岛数万公里之外的北约成员国试图干预半岛局势,这使得朝鲜半岛的军事风险大幅增大,此举触及了俄罗斯在国家安全领域的根本利益。
我国常驻联合国副代表耿爽大使在表决后指出,军事对抗和制裁施压无助于解决朝鲜半岛问题。十几年来,安理会不断强化对朝制裁,中方支持执行安理会的各项决议。与此同时,中方认为,制裁不是目的,而是手段。对朝制裁应有助于政治解决半岛问题,有助于推动半岛无核化。
需要指出的是,在我国等国家的要求下,安理会在通过制裁朝鲜的相关决议时留下了可逆条款,这为朝鲜摆脱安理会制裁提供了道路。然而,近十几年的时间里,对朝制裁非但没能阻止朝鲜发展核武器和先进导弹,反而加剧了半岛局势,并给朝鲜的人道民生局势带来严重负面影响。
今年以来,朝鲜多次向东西海域试射新型导弹,不断提升自己的尖端军事实力。前不久,朝鲜领导人金正恩亲自观摩了朝鲜中远程高超音速导弹发动机地上点火试验,并宣布朝鲜劳动党八大提出的5项核心军事目标已经提前完成。
朝鲜劳动党八大提出的这5项核心军事目标主要包括了发展核武器和先进导弹。为了完善自身的核威慑力,朝鲜八大提出了2项目标,分别为制造超大型核弹头、研制核潜艇及潜射型战略核武器。随着“金君玉英雄”号战术核攻击潜艇的下水和后续试验的展开,朝鲜在核武器领域的目标已经基本实现;
为了提升导弹性能,朝鲜八大提出了3项目标,分别为发展固体燃料洲际弹道导弹、发展高超音速导弹、改善洲际导弹在15000公里射程内的打击精度。随着“火星炮-18”洲际弹道导弹的多次成功试射,“万里镜1号”军事侦查卫星被送上太空,朝鲜在先进导弹领域的目标也已经基本完成。
由此可见,安理会的严厉制裁并没有发挥出预想中的作用。我们知道,半岛的稳定与否直接关系到整个东北亚局势,作为半岛国家的近邻,我们一向主张推动谈判,用政治方式让东北亚地区实现长治久安。
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