越南终于想通了?被日本拖了18年后,终于决定第三次重启南北高铁项目。这一次,越南下定决心打算采用标准轨,这也就意味着这条南北高铁建成后,可直接联通我国滇桂黔,那么对于越南的高铁计划,我们到底该不该出手帮助他们呢?
越南准备第三次启动南北高铁计划
近日,越南专门召开了“南北高铁项目投资政策专题会议”,准备第三次启动南北高铁项目,南北高铁是越南计划联通本国首都河内和经济第一大市胡志明市之间的高速铁路,这条铁路规划全长1541公里,沿途共涵盖20个省市,投总资金额为673.2亿美元。
按照计划,到2025年,重点任务是对高铁的投资方案进行详细研究,并要求资金来源要多元化。从2026年开始,用5年时间,建设河内至荣市,以及胡志明市到芽庄两部分路段,到2035年,力争全线贯通,虽然这并非越南第一次启动南北高铁计划。
但是在这次决定重启项目之前,越南先是在去年年初督促日本尽快推进南北高铁项目,并向日本提出为越南提供更多资金援助的建议,无果后,越南又找上中国,请求中国为其提供技术支持,并希望能够帮助他们培养建设高铁的人才,以此同时,越南还推出了新高铁方案,做完这些前期准备后,这才准备第三次启动这一高铁项目,且如此长远的项目规划,可以看出越南此次积极性和决心都非常大。
而且这一次,越南竟然决定采用时速350公里,轨距1435毫米的标准轨。要知道,我国的铁路轨距都是1435毫米,但越南现有铁路大部分却是1000毫米的米轨,这些米轨主要是1881年法国殖民时期,由法国人建造,后又经过一个多世纪发展,越南境内各种铁路全长达到了3143公里,但其中70%仍属于米轨,尤其是现有的河内到胡志明市的铁路干线,全长1726公里,不仅是米轨,还因历经143年沧桑,早就老旧破败,不堪重负,加上越南此前对铁路的投资建设严重不足,货运时速只有30至60公里,客运每小时50至80公里,导致越南铁路只能满足9%的陆路交通需求,货运方面更是只占4%。
虽然近年来,越南对铁路进行了维修和部分升级,甚至越南北部从首都河内至同登、太原等地区的铁路还采用了米轨加标准轨的套轨模式,但时速每小时依旧只有90公里。而从河内抵达胡志明市,较上世纪80年代的72小时,节省了近60%的时间,但还是需要至少29个小时,而我国全长1318公里的京沪高铁,从北京到上海却只需要四五个小时,差距可想而知。
且由于米轨和标准轨存在本质区别,无法直接进行衔接,不仅拖慢了越南国内的铁路交通,还导致越南与周边国家的铁路连接受到影响。
而此次越南决定采用标准轨,相当于这条南北高铁几乎需要全部重新建设,可见此次越南下了多大的决心。
越南建设南北高铁的艰难历程
实际上,这条南北高铁项目早在2001年就已经提出,只是在2006年越南便率先与日本签署了相关谅解备忘录,所以2010年越南对该项目进行全球招标时,在中日德都参与竞标的情况下,越南毫不犹豫的选择了日本,在日本经过多年勘探研究后,终于给出了第一套方案,并计划在2014年正式开工,2035年之前完成全线贯通,但项目报价却达到了558.5亿美元,几乎是当时越南全国生产总值的三分之一,震惊之余,越南随即否决了这一方案,项目也只能被迫搁置。
后又经过了四年的讨论,越南在2015年重启了这一高铁计划,然而这一次日本给出的报价非但没有减少,反而增长到了650亿美元,越南依旧无法承受,于是提出希望日本能够为其进行前期垫资,但却遭到了日本果断拒绝,项目无奈再一次被搁置。
直到2022年越南再一次推出新高铁方案,并详细规划了三个阶段,这一次投资金额依旧高达616.7亿美元,之后便开始频繁与我国高铁部门以及企业进行沟通交流,迫切希望在铁路设计、技术、建设等方面得到中国帮助。
日前越南又专门开会商讨关于高铁的投资问题,看来,虽然这一次高铁项目投资依旧高达六百多亿美元,但越南并不打算等了,毕竟从2001年项目提出至今,已经过去了二十多年,这条高铁一寸都还没建,眼看中老铁路、雅万高铁都已经开通运营,中老泰铁路、中老柬铁路等项目也在加速推进,越南再不行动起来,恐怕真的要被边缘化了。
我们应该帮助越南建设南北高铁吗
近年来,我国与越南着重讨论推进的是越南北部的三条高铁,分别是昆玉河铁路、南凭高铁和防东高铁。其中昆玉河铁路连接我国云南昆明、玉溪、并在河口口岸出境对接越南老街直至河内,南凭高铁和防东高铁则属于广西方向,分别修建至越南谅山、广宁、海防等城市,并于首都河内对接,形成完整铁路网,原本按照我国对泛亚铁路的规划,与越南建设的上述三条铁路包括南北高铁,共同构成了泛亚铁路东线,但多年来,南北高铁项目的建设一直无法确定,即便如今越南下定决心,对我们来说,还是要率先考虑越南北部的三条铁路。
更何况,中老铁路一旦延伸至柬埔寨,在与中泰铁路形成闭环,泛亚铁路网基本已经覆盖整个中南半岛了。
另外,我国还承建了马来西亚的东海岸衔接铁路项目,该铁路全长688.3公里,起点位于哥打巴鲁,终点则是马来西亚首府吉隆坡北部约12公里处的鹅唛,今年5月,项目四电系统工程正式启动,这也就意味着这条铁路建设已经进入了联调联试前的最后一个阶段。
与此同时,受中老铁路影响,马来西亚也开始积极寻求与泰国重启马泰铁路的可能性,并期望早日对接中老铁路,届时,中老泰铁路、东海岸衔接铁路、以及与新加坡对接的新马泰铁路便能连成一个整体,有助于泛亚铁路网从马来半岛进一步向南延伸,在此背景下,越南南北高铁这一东线工程,就显得没那么必要了。如果越南再不尽快建设南北高铁,将完全被搁置在中南半岛铁路大动脉之外,所以越南才会如此急切。
当然,南北高铁地位虽然正在下降,但依旧是泛亚铁路网的一环,同时也是中越加强合作的契机,至于中国能否答应帮忙修建这条南北高铁,关键还是在于越南如何选择。
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