近日,香港知名国际媒体《南华早报》刊载了一篇评论性文章,作者苏梅什·希瓦科蒂是来自维也纳的政策分析师和评论员,该文的核心观点是:“美国对华贸易战由狭隘的政治利益驱动的,破坏了美国的经济,并最终损害了美国民众的实际利益。”
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希瓦科蒂呼吁美国应该主动与中国就共同关心的问题进行认真的对话,以恢复相互信任,并扭曲贸易战对美国自身带来的“灾难性”后果,并减缓贸易战的影响。
美国对华贸易战的政治考量
近年来,美国与中国的贸易战成为了全球经济的一个焦点。尤其是在选举年,政治家们为了吸引选民,往往会推动关税政策,尽管这些政策的实际效果往往备受质疑。
拜登政府在今年五月宣布了对包括半导体、太阳能电池和电动汽车在内的中国商品提高关税的计划。这一决定是在拜登总统于四月与美国钢铁工人联合会成员会谈后做出的,他表示将考虑将中国钢铁和铝进口的关税提高三倍。
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前总统特朗普如果在十一月的选举中再次当选,他承诺将对所有进口商品征收10%的统一关税,声称这将为更多的减税措施提供资金来源。
然而,这些关税政策虽然可能对特定行业和工人有利,但通常会惩罚其他国内产业,扭曲全球经济,导致通货膨胀,并增加消费者的成本。
无论是拜登还是特朗普,他们的关税政策都不仅仅是经济考量,而更多的是出于国内政治的需要。
拜登为了增强其在选民中的吸引力,特别是在那些受通货膨胀影响严重的选民中,采用了关税手段。根据美国联邦储备最近的数据,许多选民因为通货膨胀无法支付所有的月度账单。同时,美国对以色列在加沙地带的战争的支持也疏远了一部分年轻选民。
拜登自称是“美国历史上最支持工会的总统”,他希望选民,特别是那些在密歇根、威斯康星和宾夕法尼亚等战场州的选民,相信提高对中国商品的关税将带回制造业工作岗位。
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拜登的美国贸易代表凯瑟琳·泰(Katharine Tai)则表示,放弃对中国的关税将疏远他的工会盟友,并加强共和党的论调,即拜登对北京太软弱。
然而,事实并非如此简单。
拜登和特朗普都没有全面呈现关税的复杂影响。关税政策确实对一些行业和工人有利,但同时也给其他更大范围的行业和消费者带来了痛苦。美国贸易代表办公室五月发布的一份报告显示,特朗普对中国商品的关税降低了美国人的实际收入,压低了投资,并没有增加制造业就业。同样,美国国家经济研究局的一项研究也确认,关税在选举中的效果比在经济上的效果更好。
特朗普时期的对中国钢铁的关税对消费者和其他行业来说是灾难性的。这些关税提高了钢铁产品的成本,使得像通用汽车和福特这样的美国汽车制造商每年至少支付10亿美元的更高钢铁价格,迫使他们关闭工厂。
据估计,特朗普的钢铁和铝关税导致了美国金属使用行业7.5万个工作岗位的流失,贸易战在2019年中期至少导致了17.5万个制造业岗位的净损失。
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总的来说,美国对华贸易战主要是出于狭隘的政治考量。尽管这些关税政策可能会在选举中帮助政治家们赢得选票,但它们往往会惩罚国内的其他产业,增加消费者成本,扭曲全球经济。
美国应该优先考虑全球经济的健康,与中国恢复贸易对话,寻找互利共赢的方案,而不是继续推行损人不利己的关税政策。
关税政策的全球经济影响
尽管美国的关税政策在政治上可能有所裨益,但从经济角度来看,这是一种零和游戏的工业政策,导致全球经济的扭曲和市场效率的低下。
著名经济学家艾斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)曾指出,关税政策是一种“零和游戏”,没有真正的赢家。最新的报告也表明,如果关税继续存在,美国对中国发起的贸易战将对全球经济造成严重损害,因为“经济产出的损失将是永久性的,扭曲的价格信号将阻碍最大化全球生产率的专业化”。
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特朗普时期的关税政策不仅对美国经济造成了负面影响,还对美国消费者造成了巨大的成本压力。根据美国国际贸易委员会的报告,美国进口商几乎完全吸收了特朗普贸易战的成本。
美国消费者为特朗普对中国商品的关税支付了2360亿美元。可见,关税政策对普通美国人来说,更多的是增加了生活成本,而非带来实际的经济收益。
关税政策不仅没有达到增加美国制造业就业的目的,反而导致了更多的制造业岗位流失。
牛津经济研究所估计,特朗普时期的贸易战导致了24.5万个工作岗位的流失,以及2018-2019年间1000亿美元的经济损失。这样的结果表明,关税政策在政治上虽然可能短期有利,但从长期来看,对美国经济的打击是显而易见的。
鉴于关税政策带来的种种不利影响,无论是拜登还是特朗普,都应该优先考虑全球经济的健康,主动与中国恢复贸易对话,寻找互利共赢的方案。
两国应在共同关心的问题上展开认真的对话,比如打击毒品贸易和人工智能相关风险。这种对话将有助于恢复近年来恶化的互信,加强高层次的官方互动,并保持开放的沟通渠道,这对结束贸易战至关重要。
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虽然在激烈的美国总统选举期间,贸易协定的纠正看起来不太可能,但中美两国仍然应当开始就共同关心的问题进行认真接触。
观察人士认为,为了缓解贸易战带来的影响,中美两国应继续这样的接触,目标是缓解贸易紧张局势。这不仅符合华盛顿和北京的利益,也符合全球的利益。只有通过真诚的对话和合作,才能找到让两国和全球经济受益的解决方案。
美国和中国作为全球最大的两个经济体,理应在维护全球经济稳定方面发挥更大的作用,作为贸易战的发起方,美国应该对全球经济遭到的破坏负主要责任!
为了全球经济的健康发展,希望美国能够摆脱狭隘的政治考量,重新回到理性的贸易政策轨道上来,与中国携手共进,共同应对全球经济的挑战。
总的来说,美国的关税政策虽然在短期内可能对特定选民群体有吸引力,但从长期来看,对美国和全球经济造成的负面影响不容忽视。
美国不应该摆出高高在上的姿态,更不应该坚持这种自损一千的贸易战,而是应通过对话与合作,共同找到解决贸易争端的办法,以实现互利共赢。
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这不仅有助于恢复两国间的互信,也将为全球经济的稳定和发展做出贡献。
希望白宫的下一届政府,能够认真考虑这个问题,并做出正确的选择。
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