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文|张润晨
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引言
谁也不会想到,2010年中东地区一个小贩的自焚事件,竟然让中东多国的总统相继下台,引发了整个阿拉伯世界政治格局的巨变。
这场巨变被称作“阿拉伯之春”,其背后自然是以美国为首的西方国家,在这场巨变的影响下,中东多国与美国为敌的总统相继下台,但有一个国家政权却挺了过去,那就是叙利亚的巴沙尔政权。
(巴沙尔)
一、撑下去就有希望
在“阿拉伯之春”席卷的十余个国家中,叙利亚无疑是稳定性最差,抗压能力最差,国内局势最混乱的国家,甚至没有之一。然而叙利亚却成为这场巨变中少有的例外。
叙利亚总统巴沙尔早年并不是一个成熟的政治家,在他的哥哥意外去世之前,老阿萨德一直都没有将其当作继承人来培养,在他被迫返回叙利亚之前他一直都在伦敦从事眼科医生的职业。
在伦敦十余年的生活让巴沙尔习惯了西方的一切,他不反感自己父亲的集权政策,但是也不喜欢叙利亚的强人政治环境。
在巴沙尔接手叙利亚的之后,他一度在叙利亚实行了全面自由化的经济改革,并且和法国总统萨科齐私交甚密,其甚至一度希望带领叙利亚加入法国主导的“地中海联盟”。
(“阿拉伯之春”中的抗议民众)
但是全面自由化的经济改革并没有给叙利亚的经济带来希望,外资虽然将叙利亚的经济数据做得无比亮眼,但是叙利亚国内的高失业率问题反而更加严重。经济发展的红利并没有进入平民的口袋,相反他们的日子变得更加艰难了。
巴沙尔就是在这样的问题中逐步走向成熟,最为难能可贵的是他意识到了西方救不了叙利亚。于是巴沙尔走上了自己父亲的老路,统治型经济和集权政策回归了叙利亚。但是这却造成了西方国家的不满,叙利亚陷入了西方的经济封锁之中。
所以从客观上来说,巴沙尔的第二次经济改革不仅没有挽回叙利亚的失业问题,反而使得其国内经济进一步雪上加霜。在大马士革,一个夜班护士每天工作13个小时,一个月仅能收入125英镑。考古学硕士只能在咖啡馆工作,生物学硕士更是根本就找不到工作。
在当时的叙利亚,如果想要在国有企业工作就必须接受低工资和高工作时长,而外国商人控制的私企工作岗位却极少。甚至在巴沙尔的第二次经济改革中,私企岗位还在变得越来越少。巴沙尔只能让政府发放高失业救济,才能勉强维持国内情况。
(阿拉伯之春中被推翻和险些被推翻的独裁者)
“阿拉伯之春”就是在这样的情况下席卷了叙利亚,当不满被引爆之后,全叙利亚不满的群众纷纷开始反抗政府。尤其是在占据国内人口13%的阿拉维派,统治着国内百分之六十的逊尼派的情况下更是如此。
面对这样的局面,巴沙尔政府又一次选择了错误的做法,那就是暴力镇压抗议民众。这也导致叙利亚政府失去了在初期与抗议者对话的可能性,美国更是第一时间向反对派提供了2.6亿美元的援助。一步错步步错,2012年叙利亚内战彻底爆发。
在叙利亚亮眼的经济数据下,虽然民众未能获得经济红利,但是政府至少得到了不少的税收。这也使得叙利亚有着一支较为强悍的军队,这支军队完整的参加了全部五次中东战争,至少在战斗力上还是有所保证的。
(叙利亚内战)
而且这支军队中的主要军官,大多数都是叙利亚的既得利益者阿拉维派的成员,这也使得军队的忠诚性有所保证。这就是巴沙尔在战争初期能够坚持下来的主要原因,而对于巴沙尔而言,只要撑下去他就有希望。
二、外部环境改变救回叙利亚
叙利亚最大的希望在于俄罗斯和伊朗,前者是叙利亚的传统盟友,作为阿拉伯世界最后的复兴党国家,叙利亚某种程度上也是俄罗斯在中东最后的落脚点。后者则和叙利亚一样都是什叶派国家,伊朗一直试图在中东打造一个“什叶派新月带”。
叙利亚在其中起到了关键的连接作用,所以伊朗有理由保住巴沙尔政权。但是即便如此,叙利亚能够坚持的时间也只不过是更长一些罢了,此时如果从长远的角度来看,叙利亚依然是必败无疑的。因为无论是伊朗还是俄罗斯,都无法直接介入叙利亚内战。
(叙利亚军队)
如果俄罗斯和伊朗敢插手,这必然将会引来美国和北约的直接介入,所以大家在这个时候都只能间接帮助自己的代理人。但是俄罗斯和伊朗没钱啊,所以此消彼长之下巴沙尔政权的垮台是一种必然。
叙利亚政府也就在这样的情况下苦苦支撑到了2014年,此时叙利亚政府已经岌岌可危。
2014年是叙利亚政府最为艰难的一年,这一年“伊斯兰国”异军突起,其一度攻占了伊拉克第二大城市摩苏尔。而美国在这种情况下组建了所谓“反恐同盟”开始恐袭伊拉克和叙利亚境内的is,但是在叙利亚的轰炸行动中却“意外频发”。
反恐同盟在叙利亚对is的轰炸效果非常有限,但是却频频轰炸到叙利亚政府军的目标以及叙利亚平民,同时以色列也在不断的轰炸叙利亚,这更是导致叙利亚政府军的情况雪上加霜。所幸is同样也在打击叙利亚反对派,这使得巴沙尔政权多少还能喘口气。
(伊斯兰国)
变数发生在2015年9月,这个月俄罗斯政府接受了巴沙尔政府的请求,开始派出空军进入叙利亚直接打击“伊斯兰国”。有了俄军顶在前面,巴沙尔政府的安全总算是得到了保障。但是在地面战斗上,叙利亚政府依然还需要靠自己。
可是紧接着在2015年11月,情况再次向有利于叙利亚的方向转变。2015年11月13日,巴黎遭遇了史无前例的重大恐怖袭击,史称“11.13事件”。此前“伊斯兰国”已经在一年时间内对法国展开了数十次恐怖袭击,共造成了数百人死亡。
但是“11.13事件”彻底激怒了法国奥朗德政府,奥朗德立刻宣称:“欧洲在叙利亚最大的敌人从来都不是什么巴沙尔,而是恐怖主义!”当月,法国代表在联合国安理会上提交了“2294号决议”,并且得到了安理会各成员的一致通过。
(奥朗德)
该决议授予任何“有能力的国家”可以根据国际法在伊拉克和叙利亚境内受“伊斯兰国”控制的区域内,合理合法的打击恐怖主义行为。法国于当月开始恐袭“伊斯兰国”,但是这并非2294号决议带来的最大改变。
这份决议事实上也允许俄罗斯地面部队合法的进入叙利亚境内,所以说2294号决议事实上拯救了叙利亚政府。
这份决议,就是巴沙尔撑到最后的门票。
三、如果你不能改变风向,那就改变航向
“伊斯兰国”崛起之后,原本已经岌岌可危的巴沙尔政权开始大力反恐,并且借由反恐再次获得了政权合法性。毕竟在当时的情况下,恐怖主义再次成为了国际社会最大的敌人,巴沙尔政权是否存在已经不再那么重要了。
而在叙利亚境内,无论是反对派还是库尔德武装,他们甚至连自保的能力都没有,更妄论反恐了。所以放眼整个叙利亚,事实上有能力进行反恐的势力仅仅只有巴沙尔政府军一家。在这种情况下,即便是美国也不得不考虑是否有必要立刻推翻巴沙尔。
随着恐怖主义的荼毒愈发严重,以及内战带来的损害越来越致命后,叙利亚的民众也开始逐渐的认清现实。就像是伊拉克的那句话:“美国人来之前,没有人想到我们今天会怀念萨达姆。”但是好在叙利亚人还有机会,巴沙尔至少撑下来了。
内战后期,巴沙尔开始积极改善民生,并且对公众作出和平承诺。事实上,当叙利亚的旧有体系在内战中几乎被完全打破,当至少三分之一的民众逃亡欧洲之后,叙利亚的改革反倒没有那么难了。
(巴沙尔)
彼时外资在内战中全部撤出了,而叙利亚至少还有石油资源。重建国家的建设项目理论上也带来了大量的工作岗位,失业问题反倒不再是问题。当政府面临现金流问题时,中国和“一带一路”也适时走入了叙利亚,巴沙尔得到了来自中国的重建投资。
大量中国企业开始进入叙利亚,他们带来了重建的希望,那些理论上的工作岗位也就此走进了现实。当反对派失去民众基础之后,他们也就失去了继续抵抗的潜力,谈判也就自然而然的开始了。
经过一场内战之后,无论是叙利亚的民众还是巴沙尔都变得更加成熟了。巴沙尔知道了适度的仁慈才是统治者应有的智慧,巴沙尔仁慈的赦免了反对者,叙利亚的伤痕开始渐渐愈合。
(叙利亚政府军)
而在2016年,大洋彼岸的美国,一个金发阔佬成为了美国的新总统。这个名叫特朗普的家伙对叙利亚毫无兴趣,这个内战中的国家只是在不断地浪费美国纳税人的美元。叙利亚反对派的最大经济来源就此被切断,叙利亚内战几乎一瞬间就开始缓和。
但是内战只是缓和,但是始终没有结束。如今叙利亚反对派几乎已经完全消失,但是在叙利亚和土耳其的边境地区,一些受到其他国家支持的反对派武装依然存在,想要战争完全结束几乎不可能。
但是叙利亚,至少在某种程度上,已经恢复了稳定,这个在战火中重生的国家,也必然比历史上任何时刻都更加团结。
叙利亚,一个由克里蒙梭和乔治劳合在地图上制造的人造国家,经历了一场血与火的试炼之后,终于成为了一个真正的民族国家。
参考资料:
[1]陶文钊.美俄在叙利亚的角逐[J].国际关系研究,2020,(05):3-20+154.
[2]唐志超.叙利亚战争与大国的地缘政治博弈[J].当代世界,2018,(11):51-55.
[3]曹健.巴沙尔政府应对叙利亚危机的政策研究[D].西北大学,2018.
[4]赵纪周.法国的叙利亚政策析论[J].欧洲研究,2017,35(02):119-136+8.
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