西安市场监管标准化执法模式将全省推广

5月27日，陕西省市场监管系统标准化执法现场观摩活动在西安举办，全省各市（区）市场监管局执法稽查工作分管领导，执法稽查机构负责人，以及青海、宁夏、新疆维吾尔自治区等丝路沿线西北省区市场监管局代表受邀参加。

参会人员实地了解西安市场监管局标准化执法建设和西安市综合执法支队正规化建设情况，查看执法标准化制度规范、指挥调度中心、“互联网+监管”执法平台、五室一库建设等，听取了执法标准化工作的实施背景、实施依据、解决问题、推进情况、工作成效和亮点做法。

观摩会上，西安市市场监管局局长郝生旺介绍市场监管综合执法标准化建设情况。2022年初，西安市市场监管局创新提出行政执法标准化、监管手段智慧化、日常监管网格化、法制学习日常化、基层建设规范化、干部队伍专业化的“六化”建设。作为“六化”建设的重要内容之一，推行“一支队伍执法、一套标准规范、一套程序办案、一套机制管理”的执法模式，规范执法人员行为、压缩自由裁量空间、健全行政执法程序。着眼有效破解市场监管行政执法“理念不统一、类案不同罚、过罚不相当、协同不紧密、服务不到位”等问题，构建系统完备、科学规范、运行顺畅的全过程执法标准体系，促进市场监管行政执法更加严格规范。

据了解，国家市场监管总局近日印发《关于公布2024年第一批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例的通知》，10个优秀实践案例中，西安市市场监管局报送的《陕西西安：细化行政处罚裁量基准维护经营主体合法权益》案例成功入选，也是陕西省唯一入选。《通知》指出，西安市市场监管局在全省率先探索行政执法标准化建设，此项举措在全省具有创新性、示范性、典型性，积累了可推广、可借鉴的经验做法。

陕西省市场监管局副局长牛子仲在讲话中强调，各地要参照西安市市场监管局的经验做法，完成执法权责、执法程序、裁量基准、队伍建设、考核评价等五个关键环节的标准制定，构建好规范监管执法体系、自由裁量基准体系、执法协作程序体系、执法监督机制体系、执法能力建设体系、执法信息平台体系等“六个体系”。各地要高度重视执法标准化建设，建立涵盖市场监管行政执法全流程标准化体系，全力维护市场秩序和消费者合法权益，把执法标准化建设纳入本级市场监管执法稽查总体工作考核体系，推进执法标准化建设落地落细落实。