据商务部新闻办公室消息,美方5月14日公布其对华征收301关税四年期复审情况,美方未缩减原有301关税范围,并进一步扩大对中国产业的301调查。宣布继续提升对中国电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体、钢铝的关税,美方加征关税范围还涵盖港口起重机及个人防护装备。
美方对华新加征关税产品,具有两方面特征。一,对中国智能化产品的忌惮。美国是全球对他国发起网络攻击、实施窃听最多的国家,美企硬件设备是美方进行相关操作的基础。这一背景下,美方对中国智能设备有着基于见不得光视角的忌惮。中企手机、电动汽车以至于具备自动化程序的港口起重机,均是美方以国安名义实施限制的对象。美方类似说法的出发点,已超出多数后发国家人群的日常认知。二,美方限制在横向上波及范围广,在纵向上涉及产业链各实体产品。
美方此次对华加征301关税的内容是细致设计的结果,其中钢铝为工业体系基础,钢铝产量是衡量一国工业能力的直观指标。关键矿产是前沿技术应用、前沿产品研发制造必不可少内容,芯片则是当代以自动化为特征的工业体系核心。光伏电池、锂电池、电动汽车是主要的应用化产品。可见,美方在言语上称不同中国脱钩断链,在高利益附加值及前沿技术领域,则在实质执行与中国的脱钩。在中国已具有成熟技术及产品方案情况下,以高关税壁垒将中企产品拦阻在外,另建美国产业体系。
美方做法可以称得上理性、缜密,是在系统执行与中国的科技战争。鉴于美方做法的大范围性、深纵深性,中国同步需要推进基础技术自研,从基础科技研发到终端产品应用两端一线建立中国技术体系。
目前,“一带一路”为中国的技术验证及市场拓展提供了海外空间。中俄合作及近期中国的访欧之行,为中国产业布局增加新的增长点。在中国国内,从西部开发到扶贫攻坚、构建国内统一市场,再到当下新质生产力要素的挖掘,中国在扩展、稳固国内市场、减少技术迭代面临的人为阻碍。
目前,中国是全球产业中心,低空经济、电动汽车、绿色能源等前沿技术主要落地区域。是外国实体企业需重点布局的投资中心。中国-德国实体产业合作是这方面的表率,美企特斯拉在华扩大布局。
马斯克访华有效提振特斯拉股价这一实例本身,已彰显了中国实体产业集群的影响力。中美两国不同的实体产业环境,影响着两国不同的工业前景,主导着中美科技战争的胜负局面。中国商务部发言人5月14日就美方继续扩大301关税范畴的做法指出,中方将实施坚决举措,捍卫自身权益。
中方实施反制的方向有三,一,通过世贸机制向各方阐明美方做法对现行全球经济秩序的危害,争取益于中方的舆论氛围。二,对美方对等反制,增大相关美企的供应链成本。三,推动中国技术链条整合重塑,聚焦根技术研发推动中国体系构建。在这同时,由于美国债务情况的恶化,利息支出大幅挤压美国财政。美国国债具备的风险随时间增加,中方也在减持美债、调整投资配置,连续多月增持具备避险性质的黄金。
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