近日,广州就自来水价格调整举行价格改革方案听证会,引起关注。先行一步完成听证程序的湖北襄阳襄州区等地,已经宣布了水价调整方案。
5月10日,台州市发改委网站公布了《台州市区供水价格听证报告》。该报告称,根据《中华人民共和国价格法》、《浙江省价格条例》及《政府制定价格听证办法》等有关规定,为广泛听取社会各界意见,规范政府制定价格听证行为,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度,2024年4月8日下午,台州市发展改革委在台州开元大酒店举行台州市区供水价格听证会,对台州市区供水价格标准依法进行公开听证。
本次听证会应到听证会参加人22名,实到22人,占应到听证会参加人的100%,符合《政府制定价格听证办法》规定的必须达到三分之二以上人数参加的要求,听证会如期举行。依据《政府制定价格听证办法》规定,本次听证会共设4名听证人:分别是市发展改革委党组成员、二级调研员杨昌国、市发展改革委四级调研员李福春、市发展改革委价格处处长、成本调查局局长朱维娅、市发展改革委价格处副处长马金科。
本次听证会代表共有22名,所有代表均同意市区水价以同低原则实现同价,所有代表均赞同“方案一”来实现市区供水同城同价。对市区供水同城同价改革,各位代表对这项惠民政策都表示支持和欢迎,认为将椒江、路桥、台州湾新区水价降低至与黄岩区水价持平,实现了市区供水用户均等享受同价政策红利,优化了营商环境,进一步减轻了市区居民和企业用水负担,尤其是非居民水价降至全省平均水平以下,进一步提升了企业的获得感。同时,代表们建议要加强价格政策宣传,做好价格舆论引导。
部分代表认为本次降价对水务企业影响较大,加上后期各类供水工程投入比较大,供水企业成本增加等因素,建议政府价格主管部门应建立供水价格动态调整机制和定期成本监审工作机制;部分代表认为降低水价,应兼顾市区水务企业的可持续发展,建议市政府加强指导,确保同城同价后水价差价部分的财政补贴资金得到保障,并及时到位;有代表建议涉及新区与椒江、路桥财政补贴分担问题应按照财政体制进行结算;有代表建议供水企业要降本增效,努力降低运营成本,实现自身可持续发展。
部分代表认为“一户一表”居民用户实行阶梯水价,每户每年生活用水量分三级,各级水量价格实行超额累进加价。第一级水量为240(含)立方米及以下,但随着三胎政策的全面开放,对多人口家庭,建议适当增加第一级水量的定额。有代表建议对低收入群体要加强保障,落实好对低收入群体水量减免优惠政策。
台州辖椒江、黄岩、路桥3个区,临海、温岭、玉环3个县级市和天台、仙居、三门3个县。
根据台州市发改委此前公布的《关于召开台州市区供水价格听证会的公告(二)》附件提供的数据显示,此前台州市椒江区、路桥区以及作为开发区的台州湾新区水价明显高于黄岩区,形成了台州市区供水同城不同价的局面。
根据此次听证会选择的方案,台州市区有望实现供水同城同价。
公告附件《台州市区供水价格听证方案》介绍,台州市区水价以同低原则实现同价,即执行黄岩现行水价标准。统一水价(同城同价)后,市区供水分类到户水价(含长潭水库生态补偿资金、水资源费、污水处理费)为:
1、居民用水。
(1)“一户一表”居民用户实行阶梯水价,居民阶梯水价以户为单位,以年度为计量缴费周期。每户每年生活用水量分三级,各级水量价格实行超额累进加价。第一级水量:240(含)立方米及以下,到户价格为3.37元/m3、第二级水量:超过240立方米至360(含)立方米,到户价格为4.58元/m3、第三级水量:超过360立方米,到户价格为8.21元/m3。椒江、路桥每立方米分别降了:第一级0.55元(下调18.5%)/0.50元(下调17.1%)、第二级0.83元(下调18.6%)/0.75元(下调17.1%)、第三级1.65元(下调18.5%)/1.50元(下调17.1%);
(2)合表居民用户和执行居民生活用水价格的非居民用户,到户价格为3.47元/m3,椒江、路桥每立方米降了0.50元(下调16.6%);
(3)对低收入群体的优惠政策。对持有民政部门颁发《低保证》的低保对象,每年每户给予60立方米水量的减免。
2、非居民用水:非工业4.42元/m3、工业4.82元/m3、高污染工业5.27元/m3,椒江、路桥每立方米各降了0.79元(下调20.7%);特种用水7.12元/m3,椒江、路桥每立方米降了0.72元(下调11.2%)。
《台州市区供水价格听证方案》介绍,台州市区按照上述终端水价,在浙江全省排名:居民用水价排在第三高(舟山、宁波之后),非居民用水价工业排在第六(舟山、宁波、绍兴、嘉兴、湖州之后)、非工业排在第七(舟山、宁波、嘉兴、绍兴、湖州、温州之后)。
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