近年来,随着江苏省苏州市吴江太湖新城的快速发展,苏州市吴江区公安局滨湖新城派出所辖区逐渐成为集大型商圈、住宅小区、医院、文旅为一体的所在地,常住人口年均增长达31.07%,矛盾纠纷警情日益多发。为持续解矛盾、化纠纷、促和谐,滨湖新城派出所综合运用警网融合、多方联调、回访复诊三大实招,推动矛盾纠纷化解率达97.8%。
“警网融合”源头化解更精准
2月初,辖区某小区的网格员陆续接到住户反映,称小区物业管理缺位,物业公司收取停车费用不合理,引起大家不满。“小物业”牵动“大民生”,网格员走访核实情况后立即向社区民警反映,依托“警网融合”工作机制,民警、网格员和人民调解员等多方力量及时介入处置,很快将该起潜在纠纷化解在萌芽状态。
滨湖辖区共有73个网格,12个社区,1个自然村,人员密集。为全力推进矛盾纠纷排查化解工作,滨湖新城派出所以“警格+网格”为主导,同时凝聚党员、律师、司法行政等调解辅助力量,建立“调排分离、多元调解”机制,网格力量负责排查发现矛盾纠纷、问题隐患,派出所联动专业力量对排查发现的矛盾纠纷、问题隐患进行调度跟踪,最大限度将矛盾纠纷、问题隐患化解在萌芽状态,确保“人在网中走,事在网中消”。
“社区任何风吹草动,网格员都一清二楚,以警格+网格为赛道,不仅拓宽了派出所获取社情民意渠道,还最大限度把矛盾纠纷消除于未然、化解于无形。”滨湖新城派出所社区民警吴建说。
2023年,滨湖新城派出所依托“警网联合”化解突出矛盾300余起,及时发现和处置苗头性问题800余起,为建设平安辖区创造了良好的社会环境。
“多方联调”部门联动聚合力
“是你们为我讨回了公道,真的是太感谢了!”近日,市民周先生来到滨湖新城派出所,对民警叶赟涛及时解决自己与物流公司发生的合同纠纷问题表示感谢。
春节前,周先生因购车问题与物流公司产生纠纷,双方交涉一番无果后,情绪激动产生争执,僵持不下。得知这一情况,叶赟涛立即赶往现场及时介入,厘清纠纷根源,考虑到该纠纷过程较为复杂,叶赟涛先登记后分类,随后立即联动行业主管部门、监管部门、驻所律师形成合力,共同会商解决方案,最终赶在农历年前,双方就赔偿数额达成一致。
问题的圆满解决,得益于采取的“多方联调”模式。近年来,滨湖新城派出所积极联系协调相关部门精准指导,结合本地实际创新推进“多方联调”模式。通过牵头联合城管、安监、市场监管、司法、环保等部门着力打造“联动调解队伍”,充分发挥部门协同作用,及时妥善将各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。
不仅如此,滨湖新城派出所还推动建立“和事佬”“老娘舅”“老党员”等多元化调解队伍,有效应对多元利益诉求,化解多元矛盾纠纷。针对部分疑难复杂纠纷,在做好源头分析后,召开联席会议,组建一案一专班,逐案会商研究,制定解决方案,推动跨部门、跨领域、跨层级的资源流通,促进矛盾纠纷调处化解全链条推进、全系统治理。
“矛盾纠纷化解不是公安一家‘独唱’,各部门联动才能形成共治合力,高效化解矛盾。”滨湖新城派出所副所长王辉说。
2023年以来,依托多方联调机制,累计调处疑难纠纷及案事件110余起、提供法律咨询650余次,辐射带动效应不断显现。
“回访复诊”闭环衔接全链条
“之前说好的赔偿又变了,幸好派出所回访再出面调解,不然赔偿款就拿不回来了。”日前,滨湖新城派出所联合社区携手调解了一起民事纠纷。但在随后的回访中,了解到当事人王先生迟迟未对另一当事人作出赔偿,于是“警社联调队”随即做涉事双方的思想工作,动之以情、晓之以理,最终促使赔偿事宜落实,防止矛盾激化。
矛盾纠纷调解后的落实回访工作是“后半篇文章”。滨湖新城派出所按照“一事一回访”“谁调处、谁负责”原则,在完成三色风险评估的前提下,建立黄色矛盾电话回访、橙色矛盾侧面了解、红色矛盾入户走访的效果跟踪制度。
回访之余,宣传引导必不可少。按照“全面覆盖,不留盲点”原则,滨湖新城派出所组织网格员、有威信的退休老党员“进圈入群”,常态化走访入户开展普法宣传,通过与群众面对面沟通、点对点交流,宣传法律知识,引导群众通过法律途径表达个人诉求、维护自身权益。
“部分矛盾纠纷的调解不是一次性的,建立事后常态回访制度,能切实推动矛盾纠纷‘一站式接收、一揽子调处、全链条解决’。”滨湖新城派出所所长张海江说。
2023年以来,就矛盾纠纷开展入户回访120余次,入户宣传200余次,群众满意率达97.8%以上。
上游新闻苏景汇通讯员朱晴
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