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文|张润晨
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引言
巴拿马运河和苏伊士运河,是世界上最为重要的两条运河,二者使得船只不需要再绕行好望角和麦哲伦海峡,对于人类航运有着极为重要的作用。但是两者的不同点在于,巴拿马运河的建设要远比苏伊士运河要曲折得多。
苏伊士运河在法国人的努力下,仅仅只用了11年便通航,但巴拿马运河的建设却断断续续持续了四百年……
(巴拿马运河地理位置)
一、只存在于概念的运河
1513年,西班牙探险家巴尔沃亚首次横穿中美洲地峡,他惊讶的发现中美洲地峡的最短处的直线宽度竟然仅仅只有不到一百公里左右,这样的长度天然适合开凿运河。如果能够在中美洲地峡开凿一条运河,那么从大西洋到太平洋的航程将会减少一大半!
然而让人没想到的是,这条连通大西洋和太平洋的运河,居然直到400年后才正式修建完工,开始通航。
(巴拿马运河)
消息传到西班牙国王卡洛斯一世耳中,他当即下令组织对中美洲地峡进行勘探。经过系统性的勘探后,西班牙人最终确定中美洲地峡的最短宽度为61公里,这个位置就是巴拿马地峡。
但是由于西班牙的内部混乱,最终开凿工作始终都没有开始。这一拖就拖到了美国独立,而美国也很早就盯上了巴拿马地峡。
1788年,美国总统托马斯.杰斐逊就曾建议西班牙修建巴拿马运河,然而由于当时南美洲的独立运动已经风起云涌,西班牙人已经无力顾及巴拿马运河的建设问题了。
(发现巴拿马地峡的巴尔沃亚)
1826年,第一届美洲国家代表会议举行,在会上美国代表首次提出,巴拿马运河的利益“不应当被某一个国家所独占”而是应当“由所有美洲国家共享”,这也是美国首次对巴拿马运河的官方表态。
当时候巴拿马还未独立,在那个混乱的年代,巴拿马先后脱离西班牙控制,加入大哥伦比亚,后来随着大哥伦比亚共和国解体,巴拿马和哥伦比亚一起组建了新格拉纳达政权。想要开凿巴拿马运河的美国,自然也就缠上了新格拉纳达,希望能够获得未来巴拿马运河的通航权。
不过当时的美国才刚刚建国不久,英国还是美国的大哥。英国见到美国这边有好事,自然也想自己插一脚。于是硬挤进来,和美国签订了《克莱顿—布尔沃条约》,规定未来共享运河的一切相关权益。
(大哥伦比亚)
可惜当时美国各方面技术并不够成熟,开凿如此长的运河还没有足够的把握,并且由于英国的插手,双方的利益也没谈拢。于是在1850年,美国为了建设运河先在巴拿马修建了一条连接两大洋的铁路,为此耗资750万美元。想要做好充足的准备再修建运河。
然而1856年,因为一名美国游客与当地小贩发生了冲突,引发了一场大规模枪战,数十名当地人和美国人死伤,美国和新格拉纳达政府关系开始直线下滑。
此后美国数次提出希望修建巴拿马运河,均被新格拉纳达政府拒绝。不久后美国南北战争爆发,美国再也无暇顾及运河建设问题。与此同时,新格拉纳达开始与其他国家进行接触。
南北战争之后,美国渴望建设运河的想法变得更加强烈了。在战争期间,美国海军的“俄勒冈”号花了48天才从旧金山赶到加勒比海,美国也因此深感巴拿马运河的重要性,这条运河是必须得建了!
(巴拿马运河)
趁着英国深陷布尔战争的机会,美国直接废除了《克莱顿—布尔沃条约》,想要自己单干修建巴拿马运河。而英国因为战争,也根本就无暇顾及美国废约。
但是就在这个时候,新的挑战者却出现在了美国人的面前,这个挑战者就是法国环球海洋运河公司。
(布尔战争)
二、美法运河竞争
1869年11月17日,苏伊士运河通航,法国人也因此被全世界视为“专业的运河开凿者”。1876年,在法国当局的支持下,洋际运河工程国际公民协会在巴黎成立。该协会成立之后,立刻就开始对巴拿马运河的开凿进行相关的论证。
1879年5月,协会开始着手规划组织建设巴拿马运河,为此他们专门邀请了苏伊士运河的设计者,法国传奇外交官费迪南德.德莱塞普思作为协会主席,随后费迪南德成立了环球海洋运河公司。
当时的法国军事实力全球领先,一脚就把美国踹开,拿到了巴拿马运河的建设权。法国人没有那么多弯弯绕,而且他们已经成功建设了一条世界性的运河,因此他们对自己非常有信心。1881年1月1日,费迪南德在巴拿马地峡掘下了第一铲,巴拿马运河正式开凿!
然而法国人仅仅只是照搬了苏伊士运河的建设方式,却忽略了巴拿马特殊的自然环境。
(苏伊士运河)
巴拿马地峡基本上都是雨林环境与西奈半岛的荒漠地形完全不同,而雨林之中最容易滋生的就是蚊虫了。而法国人带来的多达55个国家的4万劳工在防蚊问题上完全没有准备,大量劳工在建设过程中被蚊虫叮咬而患上黄热病。
除了黄热病造成大量人员伤亡外,不久后另一个严重的问题又摆在了法国人的眼前。
当他们已经建设了四年之后,突然发现太平洋的海平面竟然比大西洋要高六米!原本计划中的“海平式运河”根本就无法实行,为此环球海洋运河公司的专家们连夜讨论,最终定出了加通湖与船闸的建设方式,来规避两边海平面不同的问题。
(新的建设计划)
看似一切客观问题都得到了完美的解决,但是大家都忽略了一个问题,那就是对运河建设极其重要的巴拿马铁路控制权在美国人的手中。美国人在铁路运营和物资运输上频频使绊子,这种人为造成的困难根本就无法解决。
最终在巴拿马运河建设八年后,法国海洋运河公司山穷水尽宣告破产,费迪南德本人也上了法庭,80万投资人血本无归。而在八年的建设中,共计22000人因为各种意外事故和疾病而死亡。
1889年5月15日,巴拿马运河宣告无限期停工。因为巴拿马运河的建设困难性,一时间无人敢于接手项目。
其实美国人想要接手项目,但是在正式接手之前他们还需要做完最后一件事……
(老罗斯福)
三、“黄金水道”的诞生
美国在与法国公司接触的同时,也在不断的向再次改名的哥伦比亚合众国施压,希望能够让哥伦比亚将运河区永久割让给美国。但是这项提议却最终遭到了哥伦比亚国会的拒绝,得到结果的老罗斯福干脆也不装了。
美国在背后买通巴拿马分裂分子发动叛乱,策划了巴拿马独立,而美国控制下的巴拿马铁路也拒绝哥伦比亚平叛军队上车。而刚刚独立后的巴拿马政府,立刻和美国签署了永久割让运河区的《海—比诺·瓦里耶条约》,美国一次性支付巴拿马1000万美元,之后每年支付巴拿马25万美元。
老罗斯福在协议签署后得意洋洋的说道:“我拿下了巴拿马运河,运河区现在完全是我们的了,整个巴拿马都是我们的了!”
(巴拿马运河工地)
1904年5月4日,美国正式接手了巴拿马运河的建设项目,事实上法国人已经把一切准备都做好了,美国人只需要按部就班的继续执行就好了。
总工程师史蒂文斯和首席卫生官威廉上校一致认为,如果想要顺利建成运河,首先就要处理巴拿马的蚊虫泛滥。于是美国人排干了巴拿马地峡所有能够找到的沼泽,然后用石油覆盖了所有地峡内的死水,杀死了巴拿马地峡的大部分蚊子幼虫。
在两年后,巴拿马地峡的蚊子几乎已经灭绝。但是即便是这样,最终还是有5600余名工人死于建设中。1907年,史蒂文斯在打下所有基础后功成身退,美国陆军接手了项目,工兵少校华盛顿成为了项目负责人。
1913年10月10日,远在白宫的伍德罗·威尔逊总统下达了炸毁最后一面障碍的命令,太平洋和大西洋终于在巴拿马交汇了,巴拿马运河正式通航!然而这只是美国人的胜利,却和巴拿马人几乎没有任何的关系。
(伍德罗·威尔逊)
如果不出意外的话,那么巴拿马运河将会永远被美国人所控制。但是在冷战之后,国际形势却悄然发生了一些变化。上个世纪七十年代,美国对于拉美的投资已经占据了所有海外私人投资的40%,拉美市场对于美国的重要性变得越来越高。
而拉美市场带来的利益,要远远高于美国控制巴拿马运河带来的利益。但是由于美国长期对于拉美地区的压迫,使得拉美地区对美国的离心力变得越来越强。美国急需做出某些改变,来改善自己在拉美地区的国际形象,而巴拿马运河这一标志就成为了最好的改善对象。
同时,当时的美国总统尼克松因为越战问题和水门事件深陷丑闻之中,他也非常需要某一事件改善自身的形象。因此在这一阶段,美国开始与巴拿马方面进行接洽,洽谈归还运河的相关问题。
(尼克松)
1974年,美国与巴拿马确定了运河归还意向。但是尼克松不久后就因为水门事件辞职,福特总统的性质更类似于“临时总统”,所以巴拿马运河问题一时间就被搁置了。直到卡特上台之后,双方的谈判才得以恢复,并最终确定了在1999年归还了运河。
参考资料:
[1]曹廷.百年巴拿马运河[J].世界知识,2017,(16):63-65.
[2]李丽君.美国夺取巴拿马运河始末[J].群文天地,2012,(21):265.
[3]翟晓敏.美国为何归还巴拿马运河———1977年美巴运河条约评析[J].世界历史,2005,(04):67-77.
[4]邓桂东.美国是怎样夺取巴拿马运河区的?[J].史学月刊,1986,(01):119-121.
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