撰文 | 董鑫 余晖 高语阳
据新华社报道,4月8日下午,中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会,听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。
2024年一季度中国经济数据即将公布,中国经济能否实现“开门红”备受关注。
同时,一段时间以来,西方舆论场上唱衰中国经济的论调卷土重来,“中国经济见顶论”甚嚣尘上。
在此次座谈会上,李强对当前和今后的经济形势给出了判断:
我国发展具有坚实基础、诸多优势和巨大潜能,长期向好的趋势不会改变,我们有信心有能力保持经济持续健康发展。
同时,当前外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,经济运行中存在的问题还需下功夫解决。
如何解决?
政知见注意到了三个细节。
一个关键
科技创新推动产业创新
座谈会上,李强指出,要抓住“科技创新推动产业创新”这个关键。
就任总理以来,李强多次与企业家面对面座谈,其中不少都是民营企业,尤其是科技型民营企业。
2023年4月、10月和2024年4月,李强就经济形势专门主持召开过三场座谈会,两场都有企业家参与。
在2023年10月的座谈会上,发言的企业家有四位,分别是中国机械进出口(集团)有限公司总经理朱震敏,隆基绿能董事长钟宝申,天能集团董事长张天任,中国工商银行党委书记、董事长陈四清。
其中,隆基绿能和天能集团都是民企。隆基绿能是全球光伏产业龙头,天能集团是新能源动力电池的领军企业。
在2024年4月的座谈会上,也有四位企业家发言。
分别是上海傅利叶智能董事长兼CEO顾捷,中国钢研科技集团有限公司董事长、党委书记张少明,晶科能源有限公司董事长、晶科电力科技股份有限公司董事长李仙德,北京金隅集团股份有限公司党委书记、董事长姜英武。
其中,傅利叶智能和晶科能源都是民企。
傅利叶智能是一家通用机器人平台型企业,它们自主研发的通用人形机器人GR-1,从芯片到零部件国产化率超过90%。
晶科能源是一家太阳能科技企业,是全球为数不多的拥有垂直一体化产业链的光伏制造商。
值得一提的是,这四家参加总理座谈会的民营企业,有三家都来自新能源领域。
2023年,我国锂电池产量增长25%,光伏电池产量增长54%。在外贸领域,锂电池、光伏产品和新能源汽车并称“新三样”。2023年,“新三样”产品合计出口1.06万亿元,首次突破万亿元大关,增长了29.9%。
今年,新动能领域投资还在增长。
根据国家统计局的数据,今年前两月,太阳能发电等新能源行业的重点领域投资同比增长了46.4%。
一个突出矛盾
有效需求不足
座谈会上,李强指出,要抓住“有效需求不足”这个突出矛盾。去年12月召开的中央经济工作会议提到,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是“有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”。
会议还提到,要“着力扩大国内需求”。
今年的政府工作报告在部署2024年工作时,也特别提到了“着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环”。
价格低位运行,在一定程度上可以反映出有效需求不足等问题。
2023年,全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.2%。但从全年看,我国CPI月度同比涨幅均低于3%左右的年度预期目标。
积极的变化已经出现。
2024年2月,全国CPI同比上涨0.7%,这是2023年9月以来CPI同比首次“转正”。扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%,涨幅比上个月扩大0.8个百分点,为2022年2月以来最高涨幅。
在非食品中,受春节假期出行和文娱消费需求大幅增加影响,飞机票、交通工具租赁费、旅游、电影及演出票价格涨幅在12.5%-23%之间。
在刚刚过去的3天清明节假期,全国国内旅游出游1.19亿人次,按可比口径较2019年同期增长11.5%;国内游客出游花费539.5亿元,较2019年同期增长12.7%。
一个引领
增强宏观政策取向一致性
在座谈会上,李强反复谈到了政策发力,尤其是宏观政策。
李强指出,今年靠前发力实施宏观政策,突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作,在转方式、调结构、提质量、增效益上持续用力,政策效应不断显现。
要继续固本培元,统筹稳增长和增后劲,发挥政策引领作用,进一步激发经营主体活力,增强发展内生动力。
要强化组合效应,增强宏观政策取向一致性,系统破解一些重点难点问题。
要注重精准施策,抓住科技创新推动产业创新这个关键和有效需求不足这个突出矛盾,提升宏观政策向微观传导落地实效。
要坚决守牢底线,标本兼治化解重点领域风险。要把民生工作摆到突出位置,以发展思维看待补民生短板问题,把民生实事一件件办好。
2023年12月8日召开的中央政治局会议提出,要增强宏观政策取向一致性。
随后召开的中央经济工作会议提出,“要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。”
这些内容也写入今年的政府工作报告中。
中国网的评论文章指出,如果政策缺乏有效统筹,可能会使政策效果碎片化,甚至产生政策冲突,导致“合成谬误”。因此,各决策部门在制定政策时,不仅要考虑自身目标,还需考虑政策对经济形势的整体影响,高度重视宏观政策取向的一致性。
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