第79届联合国大会刚拉开序幕,普京已确认无法出席,还有4国申请“入常”。普京为什么不去美国?印度这次能“入常”吗?中方又是何种态度?
日前,俄罗斯释放了两个重磅信号。什么信号呢?一是俄罗斯总统普京不会飞往纽约出席今年的联大会议,已指定俄外长拉夫罗夫率团参加,俄方认为美国没资格主办联大会议。二是俄方支持安理会改革,支持印度和巴西“入常”。那如何看待这件事呢?
第一,普京为什么不去美国?这主要有两方面原因,一方面,俄乌冲突爆发后,美俄关系持续恶化,美国更是公然在签证问题上设下关卡,阻挠俄罗斯代表参加联合国会议。若是普京出席联大会议,难保美国不会卡普京的签证,俄方何必找不痛快呢?另一方面,国际刑事法院对普京发布了“逮捕令”,虽然说美国并不是《罗马规约》的缔约国,但以美国的尿性,保不准它会在途中搞什么幺蛾子,普京没有必要冒这个险。
第二,不管是美国利用特权刁难他国外交人员参会,还是美国充当老赖拖欠联合国会费,在美国的一系列霸权行径下,呼吁联合国总部搬离美国都已不是什么稀奇事了。俄方曾提出应该搬迁至其他不结盟国家,比如中国、印度和巴西等。而土耳其作为北约成员国,也曾呼吁联合国总部搬到伊斯坦布尔,理由是这里处于各大洲连接点。
第三,联合国安理会改革可能仍然是今年联大会议的一大焦点,而尤为引人注目的就是,增加安理会常任理事国席位一事。目前,已有4国申请“入常”。哪4国呢?即印度、巴西、日本和德国,这4国堪称是“入常小队”。尤其印度可以说是冲击“入常”的常客了,印度曾6次申请成为联合国安理会常任理事国,每一次都是斗志昂扬,信心满满,可结果每一次都距离“入常”只差一步之遥。眼下,莫迪政府已先后获得了美俄英法的支持,自认为印度已经一脚迈进了安理会的门槛,但最终能不能顺利进入,恐怕就不好说了。还有日本、德国,虽然得到了美国的背书,但要想获得五常一致支持,也并非易事。
安理会是需要改革,但不管是美国还是俄罗斯,都暗藏着自己的私心,这也就使得安理会改革一拖再拖。尤其是在当下全球局势动荡不安,俄乌冲突已持续两年多的情况下,安理会不应该沦为大国竞争的博弈场。针对延宕至今的乌克兰危机,日前中国常驻联合国副代表已在安理会定下了主基调,当务之急是必须确保战场不外溢、战事不升级和各方不拱火,尽快推动局势降温,避免让更多平民生活在水深火热中。
联合国安理会的制度问题需要改革,但与此同时,各国也应当担负起大国责任,帮助弱小国家、战火中的国家走出阴霾,维护好世界和平。
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