就在今年6月,孟加拉政府将已经暂停实施的“公务员配额制度”重启,将一部分公务员岗位预留给退伍军人家属。这一举措让本就愤怒于经济停滞的孟加年轻世代极为不满。而这股情绪在经过持续发酵之后,终于在7月初全面爆发,从最初的高校抗议迅速升级成为街头骚乱,最终演变成了席卷全国的暴力示威活动。即便孟加拉政府已于7月末宣布超过9成的公务员岗位不设配额,但这一举措显然不足以安抚汹涌的示威人群,面对着这场已经造成数百人死亡的空前骚乱,在今年年初才赢得连任的孟加拉总理哈西娜眼见局势失控,最终选择了辞职。
据观察者网援引孟加拉媒体5号发布的消息,孟加拉陆军参谋长扎曼在发表全国电视讲话时宣布,哈西娜已经正式辞职,孟加拉军方将组建临时政府。扎曼称“会尽快找到解决危机的方案”,并呼吁人们“冷静下来”。有消息人士向外媒透露,哈西娜在向总统递交辞呈之后,就在团队的护送下乘坐直升机,前往距离孟加拉边境只有2公里的印度东部城市阿加尔塔,负责为哈西娜开辟安全通道的正是印度政府。但印度并非是哈西娜的终站,她将前往伦敦同住在那里的家人团聚。
然而,哈西娜的辞职离境并没有让街头骚乱停下来,抗议者的袭击目标已经开始从民间设施逐步转向政府机构。这意味着,接管权力中心的孟加拉军方,有可能会动用真正的暴力去强行恢复秩序。可即便如此,这场由公务员岗位分配引发的骚乱,已经让孟加拉变得千疮百孔。而这起风波之所以会引发如此大的争议,不是因为“配额制”本身,而是有一部分公务员配额被预留给“自由战士”,也就是参与过该国1971年独立战争的退伍军人后代,这才是本次风波最初的导火索。
但透过现象看本质的话,会发现真正的矛盾点既不是配额制,也不是从配额制中得益的群体,而是困扰孟加拉多年的就业岗位严重短缺,引发该国民众对经济发展的群体性悲观情绪。从数据上看,孟加拉1.7亿人口拥挤在14.8万平方公里的狭小国土上。不到27岁的人口中位数,非但没有转化成为人口红利,反而因为过去几年的全球新冠大流行,以及国际经济环境严重恶化,成为了一颗随时可能被引爆的“人口炸弹”。
根据孟加拉政府此前披露的数据,该国约有3000万年轻人失业,占到了该国人口总数的近20%,高失业率在高通胀和外汇储备减少的双重刺激下,成为了压垮孟加拉社会秩序的最后一根稻草。值得一提的是,在哈西娜执政期间,孟加拉一直努力尝试着用外资来推动本国经济发展。就在她辞职前一个月,还曾访问过中国。但是哈西娜错误理解了“大国平衡战略”,将许多和孟加拉经济息息相关的重要项目,在大国之间进行分配,同时也因为某个或者某几个域内外国家的反对,被迫推迟关乎民生的关键项目,白白错过了振兴孟加拉的机会窗口,也让本国民众陷入一次次失望乃至绝望。
然而,此时孟加拉面临的最大风险,既不是来自于低迷的经济,也不是来自于群龙无首的政坛,而是域外势力对孟加拉的趁火打劫。当这场骚乱从孟加拉首都街头席卷全国各大城市之后,美西方对孟加拉政府的施压便骤然加大,熟悉的“颜色革命”剧情轮番上演。结合过去中俄印三大国都曾先后向孟加拉发出“警惕外部干涉”的警告,美西方必然会在已经处于权力真空状态下的孟加拉政坛中扶持代理人。倘若孟加拉的命运无法被孟加拉人自己主导,才是这个南亚小国真正的危机。
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