普京下令成立21个委员会，心腹爱将久明拿到了更多中央实权，此举是在为什么做准备？
普京日前下令，在国务院委员会成立21个下属的委员会，分管俄罗斯社会、经济、文化领域内的各个发展方向，其中包括“工业”“投资”“人才”“国际合作与出口”“北极开发”“能源”“文化与传统价值观”等。
【普京日前下令，在国务院委员会成立21个下属的委员会】
国务委员会成立于2000年，是俄罗斯常设的中央机构之一，主席由普京担任，成员的包括总理、国家杜马主席，以及各联邦主体的行政长官。国务委员会定期召开会议，参与制定俄罗斯的内外政策，讨论预算草案和人事调整，可以提出决议，但没有立法权。换句话说，国务委员会属于一个协商、建议的机构。
该机构成立20多年，几乎没有实体化的运作，存在感很低，而其中一个重要原因，就是该机构缺乏下设机构，以及相对应的人员支撑。
【国务委员会成立于2000年，是俄罗斯常设的国家机构之一】
然而现在局势不一样了，面对俄罗斯严峻的内外部局势，普京需要进一步集中权力。于是在顶层设计上，他将国务委员会的权力实体化，设置21个下属的委员会。与此同时，他首次设置了国务委员会秘书一职，而担任这一职务的人，正是他的心腹爱将久明。
久明这个人之前我们也介绍过，他现在是普京接班人中排名靠前的热门人选。上个月，他便被任命为国务委员会秘书，如今普京又将国务委员会的权力实体化，其实也相当于扩大了久明本人的权力。加上久明本身就是负责监督后方军工生产的总统助理，可以说，普京对他是越来越重用了。
【久明与普京，久明上世纪90年代曾是普京的贴身保镖】
久明在上世纪90年代曾是普京的贴身保镖，后来由于工作出色，他又当上了总统安全局的负责人，并成为了普京的私人副手之一。2013年，普京决定让久明走出克里姆林宫，出去锻炼一下，他被调往俄总参情报总局（格鲁乌）担任副局长。在此期间，据称他参与指挥了小绿人在克里米亚的行动，以及前乌克兰总统亚努科维奇撤离乌克兰的行动。
或许是因为在乌克兰的行动中表现出色，他先是在2015年1月，被任命为俄陆军副司令兼陆军总参谋长，然后在同年12月，他又被任命为俄罗斯国防部副部长。
有分析认为，普京之所以任命久明为副防长，其中一个重要原因是为了监督绍伊古。绍伊古虽然也是普京的人，但普京对他并不是完全信任，所以想在他身边安插一个自己人。久明出任副防长的时候只有43岁，非常年轻，前途无量，再加上他与普京的关系，所以当时就有人开始将久明列入普京的接班人名单中。
【2015年1月，久明被任命为俄陆军副司令兼陆军总参谋长】
然而好景不长，2016年2月，久明被调到俄罗斯南部的图拉州当代理州长，此时距离他被任命为副防长还不到3个月——用国内的标准来看，这连一般企业的试用期还没过。久明在图拉州一待就是8年，直到今年5月份，他才被调回莫斯科。
关于久明在图拉州的这8年，有很多的分析。正面的分析，就是说普京想让他在地方上多积累一些执政经验，不想让他升迁得这么快，成为下一个梅德韦杰夫——梅德韦杰夫没有地方上的执政经验，43岁就当上了总统，但后来普京对于梅德韦杰夫的这4年执政，显然是不太满意的。
【梅德韦杰夫没有地方上的执政经验】
而反面的分析，就是认为久明在图拉州待的时间确实有点久了，里面或许有更复杂的内情。因为最近10年，包括久明在内，有3名曾担任普京贴身保镖的人，都经历了从副部长开始，再到地方一把手，最后再回到莫斯科的这么一段历练，而久明是这三人中回到莫斯科最晚的那一个，晚了至少3年——按道理说，在第一届州长任满后，久明就不应该再参加2021年的图拉州州长选举了。
今年5月，久明终于在地方熬到了头，回归莫斯科。而普京交给他的，是分管重要领域的总统助理，加上为他首次设置的国务委员会秘书一职。
之前有如此待遇的，还是梅德韦杰夫。梅德韦杰夫2020年辞去总理后，普京在联邦安全会议中首次设置了副主席一职，并由梅德韦杰夫担任至今。不过，由于联邦安全会议本身就设置了秘书一职，也就是如今绍伊古的职务，所以副主席的实权并不多。而回过头来看，久明的国务委员会秘书，这个职务的含金量，恐怕就要比梅德韦杰夫的副主席要高上不少。
久明今年52岁，他的年龄依然是一个很大的优势，再加上现在又掌握了更多的权力，所以在普京的接班人之争中，久明的前景是非常值得看好的。
