大皖新闻讯7月30日下午，合肥中院发布2023年度合肥市法院行政案件司法审查报告，2023年，全市两级法院受理行政案件4551件，审结3799件。其中，全市法院新收一审行政案件2882件，同比增长28.72%，审结2355件，同比增长17.75%。
在会议上，合肥中院行政庭庭长、四级高级法官胡明艳介绍，从一审收案分布情况来看，合肥中院一审新收诉县区政府及以上案件584件，与2022年相比增长7.95%，占全市一审案件数量最多。
2023年全市法院受理的一审、二审行政案件中，各类案由相对应的案件数量存在明显差距。其中，行政复议、人力社保、行政补偿占比案由前三。二审上诉案件反映出二审案件多发所涉领域与一审案件多发领域高度相关。
在行政机关败诉方面，2023年全市法院一审行政诉讼案件结案2325件，从败诉案件案由分布来看，位居前五位的分别是行政赔偿、行政强制、行政补偿、不履行补偿职责和工伤认定类案件，其中，行政赔偿案件数量高达130件，占所有败诉案件的35.6%。
胡明艳说，从败诉所涉部门来看，乡镇、街道败诉案件最高，为173件，占比45%。其次，是县级人民政府，开发区管委会，房屋征收办公室，其他政府部门败诉案件则相对较少。
从败诉原因来看，因程序违法判决行政机关赔偿或被确认违法案件超过100件，所占比例超过30%，因证据不足败诉案件60件。
在非诉审查案件上，2023年，全市两级法院非诉审查案件总数为430件，高新区法院、铁路运输法院和肥东县法院非诉审查案件数位居前三位。从案件处理结果来看，绝大多数系准予执行，案件数为293件，占比达68.14%。从申请部门来看，市场监管、应急管理和交通运输部门申请案件数量位居前三位。
胡明艳还介绍，2023年，全市法院将促进实质性化解行政争议作为工作重点，积极依法开展调解化解工作，全市行政案件调撤率19.41%，与2022年相比增长7.93个百分点，调撤率显著提高，实质性化解行政争议成效明显。
此外，为源头规范“合肥市城中村改造三年攻坚行动”，助力城市更新，合肥中院制定发放《合肥市土地征收拆迁法律指引》手册，积极组织送法进社区进机关进一线，防范城市更新诉讼风险。合肥市两级法院联合司法行政部门100余次派出法官、行政复议人员前往市级、基层行政机关开展讲座，规范行政机关人员执法行为，推动行政机关提升依法行政水平。2023年，全市行政机关负责人出庭案件数1899件，其中主要负责人出庭应诉率与2022年相比增加11.56个百分点。
合肥法院还通过开展司法救助，积极传递法治温度。2023年，合肥市法院共办理国家司法救助案件228件，救助261人，合计救助资金达7274549.8元，切实帮助解决群众实际困难。
同时，合肥中院还提出六条促进法治政府建设建议，包括提升行政机关负责人出庭应诉实效，行政执法中做到实体公正与程序规范并重，行政执法和行政应诉过程中强化证据意识，深化府院联动，持续做好争议实质性化解工作，完善诚信政府建设，强化对行政机关败诉案件情况分析等。
大皖新闻记者朱庆玲实习生曾波金迎乐
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