1979年1月1日,中美正式建交。在时任美国总统吉米·卡特与中方的共同努力下,双方签订了《中美建交公报》,从此,两国关系终于恢复正常化。
此后至今的四十余年时间里,每一任美国总统都会对中国进行访问,增进双方关系,维持双方正常交流与往来。不过目前来看,这一政治传统极有可能被本届拜登政府打破。
美国现任总统拜登
自7月21日拜登宣布退选之后,一些媒体开始注意到,直到目前为止,拜登仍然没有访华,且其任期只剩下了最后五个月。在不出意外的情况下,拜登需要在2025年1月向新总统移交权力。
对于相关问题,白宫方面也做出了回应。当地时间7月24日,美国白宫发言人皮埃尔就相关问题答记者问,称拜登政府方面会慎重对待中美之间的关系,并称会继续派出高官访华。但对于拜登是否会访问中国,皮埃尔则表示目前没有能够分享的行程。
综合考虑,美国国务卿布林肯有可能安排相关的访华行程。其于上周的公开发言中表达了想与中国外交部长王毅在老挝会面的意愿,尽管目前没有收到中方的相关回应。
白宫发言人皮埃尔
不过考虑到中方一贯不拒绝沟通的传统,如果美国方面提出安排布林肯在后续行程当中访华,中国方面拒绝的可能性不大。
目前来看,有可能阻碍拜登访华的原因主要有三方面。首先是其自身的身体问题,拜登目前已经81岁了,前段时间还曝出其感染新冠的消息,各界目前都在质疑其身体状态能否胜任接下来的任期。考虑到其当前的身体状态,中美之间的长途飞行对他而言将是一个巨大的挑战。
其次,美国内政的混乱局面导致了拜登难以抽身。自其宣布退出选举之后,已经有包括众议院议长在内的多名共和党高官公开发声,认为拜登已经不能胜任总统工作,要求其立刻辞职。
特朗普
最后,中美当前开启高层对话的局面似乎也并不成熟。目前布林肯正在进行对东亚及东南亚国家的访问,访问目标包括越南、老挝、日本、新加坡、菲律宾及蒙古,几乎是绕着中国走了一圈,却没有将中国列入目标。
而考虑到中美之间目前较为紧张的关系,两国元首级别的会晤必然需要一些预热,如果布林肯错过了这次与中方交流的机会,那搞不好可能要再等一个月。
而对于拜登而言,一般情况下讲,11月总统选举结果公布后美国现任总统便很少再安排出国访问的行程,如此来讲,留给拜登的窗口期已经不多了。
哈里斯与拜登
但从另一个角度来讲,拜登也确实有访华的必要。一方面,美国总统打破建交以来的政治传统,在任期内没有一次访华行程,这件事情将成为两国关系发展当中较为危险的信号。
另一方面,拜登也需要通过访华来对中美关系进行降温。毕竟目前中美之间的关系已经到了一个极为紧张的程度,如果特朗普在11月上任美国总统,可以预见这一局面将有进一步升温的可能,因此拜登有必要为中美关系进行调节。
布林肯此前访华
不过考虑到美国国内目前对于未来政策的不确定性,在当下,拜登即便宣布访华,开启双边对话,其对于中美关系在未来发展的作用也许也不会太大。
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