中俄蒙管道为什么还在拖,中方一句表态“道破天机”,压力来到了俄罗斯这边?
中俄能源商务论坛在俄罗斯召开,由于是加强两国能源合作的重要场合,中俄元首对此高度重视,都发来了贺信。
【中俄能源商务论坛,中俄领导人都写了贺信】
中方这边在贺信中就说,愿意同俄罗斯一道,持续推动两国在能源领域的互利合作,维护产业链供应链的稳定和韧性。
而俄罗斯总统普京的致辞,则是全面回顾了中俄近年来的能源合作,还专门强调,能源合作是中俄关系最重要的组成部分之一,而且最近双方在能源领域的互动尤其密切,也频频产出成果。
中俄领导人发来的这两封贺信,也算是变相为这次论坛定下了基调。俄罗斯分管能源业务的副总理诺瓦克就对媒体放风说,俄罗斯预计在今年,通过“西伯利亚力量”管道向中国供应300亿立方米的天然气,明年这个数字会来到380亿立方米,达到合同目标。
俄罗斯现在很有信心,自己今年对华天然气出口量将创下历史新高,达到400亿立方米,这将巩固俄罗斯作为中国最大天然气供应国的地位。但普京政府的目标不止于此,而是打算让俄罗斯每年对华天然气出口在此基础上再翻一番,达到1000 亿立方米以上。
【普京在贺信中表示,能源合作是中俄关系最重要的组成部分】
诺瓦克也说,在通过现有管道加强对华供应的同时,更多项目也在规划中,中俄蒙天然气管道更是重中之重。
俄罗斯的盘算很清晰,如果算上接近满负荷运行的“西伯利亚力量”1号管道,还有其他正在运行中的远东项目,就足以在未来几年,让俄罗斯对中国的天然气出口达到每年480亿立方米,这个数字已经不低了。
但如果中俄蒙天然气管道能顺利落成,并在短短几年内达到500亿立方米的供应上限,俄罗斯每年对华供气量,就已经很接近1000亿立方米的大关。
此外再加上一些林林总总的能源合作项目,突破这个目标或许并不是一件难事。
【俄罗斯希望能长期确定自己对华最大天然气供应国的地位】
如此一来,俄罗斯就不仅仅是在中国市场站稳脚跟那么简单了,而是能长期确立自己对中国最大天然气供应国的地位,与其他对手形成断崖式的差距。
只不过俄罗斯这边没有考虑到的是,对中国而言,在未来几年内,究竟需不需要每年从俄罗斯进口一千亿立方米的天然气?
而且俄罗斯能否达到这个目标,关键是中俄蒙天然气管道这个项目是否能迅速落地。但我们也知道,上次普京访华,中俄还是没能就中俄蒙天然气管道签署协议。
随后这几个月,俄罗斯虽然一直在放风,说双方一直在保持接触,谈判也在不断取得进展,但实际上各方都清楚,围绕这个项目,中俄实际上只剩下合同价格还没有谈妥。
【中俄蒙天然气管道在动工前,还剩价格问题没谈妥】
而按照过往的经验来看,这也是谈判中最难啃的硬骨头,关键是如何找到战略利益和经济利益上的那个平衡点,从而起到“两全其美”的效果。
论坛期间,中方这边的代表团,就意味深长地表示,中俄两国需要共同推进大型能源项目落地。而要说中俄之间有什么大型能源项目,那首先想到的就是中俄蒙天然气管道。
“共同推进”这4个字,就比较耐人寻味,站在我们的立场上来看,中国其实是乐见中俄蒙天然气管道尽快开启建设工作,但俄罗斯这边因为想法太多太杂,反而有些举棋不定。
因为管道建成以后,供气量有个循序渐进的过程。按照俄罗斯的布局,中俄蒙天然气管道可以参考现在“西伯利亚力量”1号管道的模式,持续提高供气量,这样俄罗斯就能快速达成每年对中国出口天然气1000亿立方米的目标。
但是中国有自己的能源战略,中俄在能源领域的合作,互利互惠始终是颠扑不破的原则,而且我们也要保证能源进口渠道的多样化,不会过分依赖特定的供应国。
【中俄的能源战略,要知道一个两全其美的对接方案】
而且实事求是地说,在双方就合同价格谈拢之前,俄罗斯这边再缜密的布局,也都是空中楼阁。
虽然中俄蒙天然气管道还需要很长一段时间才落地,不过我们这边也有后备方案,俄罗斯的能源企业高层也透露,中国现在正在考虑给“西伯利亚力量”1号管道扩容,使其超过原本的设计产能。
综合各方面迹象来看,中俄之间包括中俄蒙天然气管道在内的大型能源合作项目,目前阻力都在俄罗斯那边,倒不是说俄罗斯不积极,恰恰相反,是俄企这边表现得太迫切,想要双边能源合作“一步到位”,结果却起到了反效果。
当然,中俄能源合作也不会局限于基建领域,也可以开辟其他思路。比如说,俄罗斯最近就希望中国能加大自己能源领域的直接投资,认为这能共同加强中俄能源安全,产生显著的协同效应。尽管合作的大风向已经定好,但还是需要第一线的接触,去总结经验。
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