据观察者网援引日媒报道,近日多名日本政府相关人士透露,美日正在起草一份包含核威慑在内的“延伸威慑”联合文件,内容包括美国承诺使用核武器在内的军事力量,为日本提供安全保障。具体的文件细节,美日官方不会披露,但制定文件这件事,日方更倾向于公开。
其实近些年,日本一直在寻求得到美国的核保护承诺。早在俄乌冲突爆发之初,日本前首相安倍晋三就曾公开表示,美日之间应该建立起类似于北约模式的“核共享”机制。日本右翼清楚,要想突破“和平宪法”约束,就需要在亚太地区不断制造混乱,中日之间存在明显的实力差距,为了增加自己的挑衅底气,日本需要得到美国更有力的安全承诺。所以美日讨论“核共享”,针对的对象就是中国。
目前来看,美日实现这一目标的路径主要有两个。一个是在日本部署,例如在西南诸岛进行陆地部署,或是美国向日本提供能够携带核武器的潜艇,进行水下部署。之前日本就一直表示希望能够拥有核潜艇,值得警惕的是,日本已经加入了“奥库斯”,虽然目前合作领域仅限于第二支柱,不涉及第一支柱的核潜艇技术转移,但未来突破这层禁忌恐怕只是时间问题。另一个是由美国掌控,例如承诺美军核潜艇会按照日本的安全需要,对中国进行针对性部署。
安倍晋三
面对美日勾连,中方这次主动出击了。据观察者网报道,7月22日,我外交部发布了《中国关于无核安保问题的工作文件》,明确表示在《不扩散核武器条约》第十一次审议大会及其筹备会议上,中方将以书面文件的形式,要求有关国家签署协约,废除“核共享”以及“延伸威慑”安排,将部署在境外的核武器全部撤回。而且在完成这一目标前,有关国家需要就上述安排保持公开透明,澄清其是否违背了《不扩散核武器条约》第一、二条的义务。
中国的立足点是全球安全,目前在拥核国家中,在境外部署核武器的主要是美俄两国。俄罗斯在白俄境内部署了一定数量的战术核武,其主要目的是对北约形成威慑。如果俄乌冲突结束,或是能够让美国也撤回境外部署的核武器,俄罗斯未必不会愿意签署中方提出的文件。
战略威慑力量
美国依靠北约体系,在比利时、德国、荷兰等欧洲多国部署有核武器。另外,在亚太地区,美国正研究与日韩进行“核共享”。由此可见,美国在核安全领域是名副其实的差等生。中方提出的这份文件,就是一场阳谋。如果美国答应,就要撤回境外部署的核武器,并且收回核共享承诺,美国依靠盟友体系围堵针对中俄的企图将彻底破产,美国与盟友之间的安全信任关系也将面临危机。
如果美国不答应,就是在破坏全球战略安全,更重要的是,中方不在境外部署核武器,也没有向其他国家提供核保护承诺,主要是不想掀起冷战式的核对抗,是为全球安全着想,但不代表中方没有这样的能力。美国需要考虑拒绝中方提议后,可能面临的战略处境。往后中国与古巴或其他美国邻居的军事互动,都必然会让美国心惊胆战。
拜登
所以中方这份文件,既主动举起了核安全的旗帜,占领了舆论高地,还让美国处于进退两难的境地。对于中方的提议,美国没有明确拒绝,只是表示会加以研究,说明美国现在也犹豫了。但仅仅是外交攻势还不够,面对美日勾连破坏亚太和平,我们还要在军事上加强威慑力,让日本清楚美国不是他的“保护伞”,而是他的“催命符”。
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