文/羊城晚报全媒体记者李焕坤
7月11日，16届75次市政府常务会议审议通过了《广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》（简称《若干措施》）。《若干措施》旨在深入贯彻落实中共中央、国务院关于加强推进新型工业化、推动大规模设备更新的有关意见，针对企业实施技术改造的痛点难点堵点，提出了10条改进措施，以提高企业政策获得感。
《若干措施》鼓励大技改“大跨步”，将技术改造事后奖励范围从生产设备扩大到用能设备、配电设备、配套软件及配套厂房建安工程投资。提出鼓励工业企业围绕扩大产能规模、提升生产效率、提高产品质量、改善生产环境、降低能耗排放等方面加大技术改造投入，对符合条件的新设备购置额达到500万元及以上的技术改造投资项目，按照其新设备购置额最高20%的比例给予事后奖励；对以分期付款方式购置大额设备的技术改造项目，可按已实际发生的设备付款额最长连续奖励3年；以上单个项目最高奖励3000万元。
同时，《若干措施》鼓励小技改“不停步”。市财政安排最高2亿元对中小企业实施的新设备购置额为150-500万元的技术改造项目予以支持，按新设备购置额最高15%的比例予以事后奖励。此外，对国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业的项目，将按照设备购置额的2%对该企业予以额外奖励，最高500万元。
《若干措施》结合国家制造业新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型城市试点工作，突出产业导向。聚焦汽车、电子、装备等产业推进新型技术改造，发挥龙头企业牵引作用，打造一批“点”“线”“面”示范项目，带动上下游企业加快“智改数转网联”。同时，推动智能网联与新能源汽车零部件、工业母机和机器人、时尚美妆、定制家居、服装箱包等重点细分行业中小企业实施数字化改造，同步开展技术改造加快提质升级。
《若干措施》更加突出创新导向，推动打造技术改造示范标杆。制定出台技术改造投资指导目录，指导企业应用新技术和新工艺；对企业使用首台（套）装备、首批次材料、首版次软件实施技术改造予以优先支持；对入选工业和信息化部认定的“数字领航”企业、国家级智能制造示范工厂的企业，最高给予100万元奖励；对入选国家级绿色工厂、5G全连接工厂的企业，最高给予50万元的奖励。
围绕优化要素保障，《若干措施》明确通过加强融资支持、强化用地用房保障、优化审批服务、加强市区联动等措施构建“大技改”工作机制。加强融资支持方面，对符合条件的技术改造项目相关融资费用加大奖补力度，市财政在省技改金融扶持政策的基础上，将单个企业每年技改贷款贴息额度、融资租赁补贴额度上限调整至500万元。强化用地用房保障方面，对于规划建设条件明确的技术改造项目，实行“带方案”供应工业用地，实现交地即开工；对符合城乡规划审批要求、在原用地范围内的“零增地”技术改造项目，增加生产性设施建筑面积不再增收土地出让金。优化审批服务方面，《若干措施》强调利用省工业企业技术改造监测系统加强信息共享，提前介入做好技术改造项目涉及的能评、安评和环评的指导和服务，有条件的区可采取政府购买中介服务方式降低项目单位能评、安评和环评成本。
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