随着全球变暖和地缘政治局势变化,北极地区正在成为地缘政治和经济热点,越来越多的国家想要从北极开发中分一杯羹。正好,北极地区斯瓦尔巴群岛的一块私人土地挂牌出售,引起了中国等多个国家的关注。而斯瓦尔巴群岛的主权所有者挪威,却开始给中方使绊子。
早在今年5月份,挪威方面就反对将土地卖给外国人,尤其是中国买家。当时,挪威情报部门声称,中国已经成为继俄罗斯之后的,能对挪威造成主要威胁的国家。
并且,挪威当局还要求土地所有者取消出售,并强调,没有挪威方面的同意,这块土地就不能出售。现在,挪威将这件事落到了实处。日前,该国当局宣布,正式取消了土地出售计划。
【斯瓦尔巴群岛朗伊尔城】
1920年,美英法意和挪威等18个国家签署了“斯瓦尔巴条约”,1925年,中国、前苏联、德国等33个国家加入该条约,成为协约国。“斯瓦尔巴条约”规定,挪威拥有斯巴瓦尔群岛的充分和完全的主权,但是各缔约国公民可以自由进入该地区,并进行生产和商业活动。比如说,俄罗斯的一家国营公司北极煤炭信托,就在斯瓦尔巴群岛经营着一个矿产社区。
而基于“斯瓦尔巴条约”对斯瓦尔巴群岛主权归属的划定,挪威方面认为其对该群岛土地的出售拥有绝对的话语权,土地所有者就算要卖这块地,也得先得到挪威政府的批准,否则就是在挑衅挪威政府。而挪威方面为了保护主权,是不会让这块地落入外国手中的。
需要强调的是,挪威除了所谓的保护主权,其本身对这块地也有觊觎之心。挪威司法部长日前透露,该部门不久前提出,用190万美元购买这一土地。乍一看,190万美元,这个金额看起来好像还可以,但是要和土地原本的售价相比,挪威方面和白嫖根本没什么区别。
此前,这块土地的售价是3亿欧元(约3.2亿美元),包括60平方公里的平原和山地,还有冰川和5公里长的海岸线。
【北极破冰船】
而在此之前,挪威已经在2016年的时候,购买了斯瓦尔巴群岛朗伊尔城附近的一处私有土地。巧合的是,这块土地据说之前也曾受到过中国买家的青睐。
部分分析认为,最新出售土地的性价比算不上高,因为这块地方位于群岛的西南部,没有公路和基础设施,还是保护区,是禁止建筑和机动交通的。
但是,土地的出售方并不这么认为,其声称购买者完全可以按照1920年的“斯瓦尔巴条约”,利用和开发这块土地。这才是挪威方面真正担心的,其害怕中国等外国投资者在该地区,乃至北极的影响力增强,进而威胁到挪威在该地区的存在感。
尤其是中国虽然也积极投入到北极地区的开发中,但是中国并不是北冰洋沿岸国家,只能算是“近北极国家”。这就导致,中国在北极的活动非常不方便,既不能独自开发,还需要遵守各北极国家的相关法律法规,并获得有关许可。
但是,如果中国买到了斯瓦尔巴群岛的这块私人土地,将极大推动中国对北极地区的开发,中国能以此为基点,向周边北极地区辐射,这里可以充当中国开发北极,甚至是东西贸易路线,特别是北极航线的中转站和补给站。
【中国加大对北极地区的勘探和开发力度】
不过,这里还得说明一下,挪威将中国视为威胁,不代表中国真的是威胁,这只是挪威方面炒作的一个手段,以阻止中国买家购买斯瓦尔巴群岛的土地,顺便还能向美国表一表立场。
而挪威对这块土地如此重视的原因,还得说说斯瓦尔巴群岛的重要性了。最明显的就是战略地理位置非常重要。斯瓦尔巴群岛地处北冰洋、北极和欧亚大陆的交汇处,把守着通往北冰洋的重要关卡,是世界最北定居点之一,能够很好扮演北极船只补给站的角色。
最重要的是,现在北极地区越来越受重视。红海紧张局势,导致红海航线中断,大量运输需求分散到其它国际运输线上,像是往南绕道非洲好望角,亦或是从中国走陆上运输线,通往欧洲。另外,俄罗斯主导的北极航线,也越来越受欢迎和重视,不少国家都想在这条新兴的运输路线中争取到更多的利益。
与此同时,美国、加拿大等北冰洋沿岸国家,也纷纷向北极地区投入了不少关注,试图和中俄争夺在该地区的影响力。所以,在多重地缘政治因素影响下,斯瓦尔巴群岛的战略地位不断提升,拥有该群岛主权的挪威,自然也希望能借机在北极地区和事务中争夺更多的话语权。
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