作为诗仙李白的“故乡”,
吉尔吉斯斯坦(以下简称吉国)在中国的知名度不算高,但战略位置却非常重要。吉国位于中亚的东南部,北接哈萨克斯坦,西接乌兹别克斯坦,南接塔吉克斯坦,东与我国新疆的阿克苏地区与克孜勒苏柯尔克兹州接壤。吉国面积约20万平方公里,相当于浙江与江苏之和,人口约720万。别看吉国面积不大,人口不多,民族却有八十多个,当然主体是吉尔吉斯人,占总人口约73%。吉国和南边的邻居塔吉克斯坦一样,都是高山之国,海拔1500米以上的国土占全部面积的九成,平均海拔2700多米。吉国的平原地区非常小,都挤在边境地区,比如首都比什凯克和李白出生地托克马克(碎叶城),都在北端与哈萨克斯坦接壤处。
吉国对中国来说,究竟有哪些战略意义?
美国要围墙中国,面对的最大难题是:中国不是岛国或半封闭陆国,而是与欧亚大陆融为一体的超大型陆国。美国能做到的极限,也就是让欧洲顺从自己的战略指挥棒,给中国的崛起制造麻烦。但是,欧洲是独立的经济体,即使在政治上受制于美国,也有自己的经济诉求。中国庞大的市场是欧洲不可能放弃的。中欧的经济合作是“大势”,非人力所能阻挡。中欧之间最节省成本的运输方式就是铁路,这么一来,处在中欧之间的俄罗斯和中亚最大国哈萨克斯坦,就是中欧铁路铁路交通的必经之地,很难绕过去。
老话常说:鸡蛋不能放在同一个篮子里。中欧之间的铁路交通要有多手准备,以免俄哈二国仗着这条铁路线,吃拿卡要,尤其是俄罗斯。从地图上可以看出来,亚欧大陆桥经阿拉山口进入哈萨克斯坦,再进入俄罗斯一路向西直奔欧洲。但是,中欧的铁路交通需要一个副本,就像京沪高铁也需要一个副本,所以要建设京沪二线。所不同的,京沪二线是为了缓解一线的运输压力,而中欧铁路交通的副本,则为了战略安全。
而这个副本,就必须提到吉尔吉斯斯坦。或者说是中吉乌铁路战略框架中的吉尔吉斯斯坦。有一个亚欧大陆桥是不够的和不安全的,需要新的亚欧大陆桥。
就是中国走吉尔吉斯斯坦——乌兹别克斯坦——伊朗——土耳其——欧洲,必须要绕开俄罗斯。
而新亚欧大陆桥的首站就是吉国,而中吉乌铁路从筹划到现在已有二十多年没有进展,问题也出在吉国。作为一个高山内陆国,吉国的土地利益价值不高,也没有什么资源,有了这么一条铁路,对吉国的战略意义是巨大的。可是,吉国在中吉乌铁路的问题上态度不明确,极易受外部势力的影响。
所谓外部势力,一个是美国。在中亚五国中,吉国似乎是最亲美的。有一个重要原因,吉国分为南北两派,南北双方竞争非常激烈。北方工业化,南方农牧化,北方偏世俗,南方偏信仰。
因为严重的南北分化,美国非常容易在吉国内部寻找到契入点,从而进行战略布局。
另一个影响吉国的外部势力是俄罗斯。俄罗斯是苏联的主体,吉尔吉斯又曾是苏联的加盟国之一,俄语至今都是吉国的通用语言。中吉乌铁路的修建,对俄罗斯来说不是个好消息,很难再拿中欧的铁路交通过境俄罗斯而进行战略要挟了。美国和俄罗斯都是世界级大国,吉国是个小国,根本无力拒绝两大国的影响,只能在美俄中三大国之间走钢丝绳,哪方也得罪不起。
二十多年前,乃至十多年前,中国的经济还在提速上,对吉国的影响较小。
现在的中国是世界第二大经济体,又拥有世界上最大的市场,中国有条件加强对吉国的影响了。在美俄中三大国的吉国战略中,中国有一个最大的优势,就是与吉国接壤,而且是南北部分都接壤。吉国的南北问题,实际上就是经济发达地区和经济落后地区的矛盾。解决落后地区的经济发展问题,中国是过来人,是着非常丰富的脱贫经验。
吉尔吉斯斯坦是中国进入中亚南部打通新亚欧大陆桥的关键,中国必须面对并解决这个问题。以中国现在的条件,缩小吉国内部的贫富差距,就如同在中国内部解决一个偏远地区自治州的经济落后问题,难度不大。
解决了吉国内部的南北发展差距问题,最大限度减小吉国内部发生巨变的可能性。就在刚刚,吉国挫败了一起暴力事件,很明显,这是外部势力(极有可能是美国)破坏中吉乌铁路的行为。
作为中国打开新战略通道的首站,中国需要一个稳定的吉尔吉斯斯坦,而不是三天两头墙上草的吉尔吉斯斯坦。吉国当然想解决南北问题,谁也不愿意自己家里天天抱着个炸弹。中国与吉尔吉斯斯坦在2023年发布的联合宣言中,“农业”出现了八次,其中有一句“中方愿扩大自吉进口优质、绿色农产品,加快推动优质农产品输华检疫准入,欢迎吉农业企业来华参加大型展会及贸易推介活动。”中方和吉方共同的战略目标是清晰的——消除贫困,关掉外部势力破坏中吉关系的窗口。
现在不是二十多年前的美国时代,美国已无力帮助吉国什么,何况美国从来都是只要求别人付出,自己不付出的。至于俄罗斯,苏联时代早就结束了,现在的俄罗斯也拿不出什么东西帮助吉国的。事实很清楚,现在能帮助吉国的,只有东方的这个邻居。
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