(该文是潘向东博士在北京大学“欧元诞生25周年”学术论坛上的发言整理)
谢谢主办方!今天咱们这一环节主要探讨“欧洲政治经济”的主题,那我就从“安全与发展”的视角来聊聊中欧经贸关系,恰好现在欧盟准备对我们在电动汽车征收高额关税,我们预计也会采用一些对等的措施,之前,欧盟对我们一些企业进行制裁,理由说是这些企业涉嫌向俄罗斯提供了武器装备原材料。
首先我们应该看到,近十年来,世界已经发生了翻天覆地的变化,用领导人的话就是全球出现了“百年未有之变局”。在这样一个全球巨变的环境下,分析经济问题,单纯从数据本身去寻找一些规律,已经显得苍白,解释不了前因后果,需要考虑政治因素,考虑地缘冲突因素,可以说是政治经济学的回归,经济在政治面前,已经显得小儿科了。
自威廉姆森提出“华盛顿”共识以来,我们在分析经济问题时,都会冠上“开放经济体”这个词,但现在和未来相当一段时期,我们都面临着要冠上“G2格局下”。我因为一直在投行做研究,我们的研究结论都会要落地于资产的配置,当地缘冲突加剧,我们首先想到的是全球的投资者会降低风险偏好,选择回归核心资产。
我们现在回来探讨一下中欧的经贸关系,现在中欧发展经贸关系,面临一个绕不过去的“墙”,就是欧盟在乎的“安全”问题,我想不仅欧盟会最在乎,换做任何经济体也都会在乎。俄乌冲突、巴以冲突,除了当事国之外,最受冲击的是欧盟。俄乌冲突,首先切断了欧洲工业所依赖的相对廉价的原材料和能源供应,更重要的是欧洲开始担心自身的安全,担心战火会蔓延到自己身上。
红海的不稳定,导致欧洲与亚洲和非洲货物贸易受到冲击,海上贸易的冲击,必然会影响欧洲的物价和经济发展,大家看到最近欧洲扛不住已经率先开启降息。
在“安全与发展”问题上,欧洲肯定会选择“安全”,因为这关系到自己的“生存”。但是欧洲的安全防务,又是依靠美国提供。欧洲整合反反复复原地踏的结症也在这里,既然美国给他提供了防务安全,那么在经贸关系上,欧洲就很难与美国的政策偏离得太远。一旦有所偏离,“安全问题”就会拿出来说事,欧洲周边的战事就会像“幽灵”一样的显现。大家看看,全球货币结算体系(SWIFT),在俄乌冲突前,一度有欧元占比回升,有取代美元的趋势,俄乌冲突之后,就出现了急剧的下降,欧元不仅在结算方面,就是全球货币储备所占的比重也急剧下降。缺乏独立的安全防务作保障的经贸发展,注定是蹩脚的。
这让我又想起了东亚的“中日韩自由贸易区”,疫情前,三个国家经历了多次谈判,一度就要签字了,结果美国宣布在韩国部署“萨德系统”,在“安全与发展”的问题上,选择了“安全”,这个自贸区就拖得遥遥无期了,到现在也没个谱。同样,日本和韩国的安全防务是由美国提供的,一旦美国觉得经贸关系的发展,偏离了他们所预期的轨道太远,安全问题就会拿出来说事,这个时候,经贸关系一般都会黄。
既然现在欧洲最在乎的是“欧洲安全”,在乎俄罗斯对其形成的挑战,假若他们认为中国在俄乌冲突中,在军事方面,中国提供了便利,那肯定会影响中欧贸易的发展。中欧去年的贸易总额是7800亿美元,2022年这一数达到8400亿美元。而中俄之间去年的贸易总额是2400亿美元左右,而且是增长60%多。
欧俄之间的贸易水平现在不到900亿欧元,俄乌冲突前,大概是2300亿欧元左右,下降了大概1470多亿欧元,而且还在进一步的下降。在俄乌冲突前,欧洲工业享受的是俄罗斯廉价的能源和原材料,现在面临是从中东和美国相对高的价格进口,这对工业制造来说,成本大幅提升是致命的。但这也可以看出,在安全与发展的问题上,欧洲会选择安全。
从经贸销售额各区域的比重,我们也应该看得出,我们的产能主要销往哪里,我们的大客户在哪里。
那么现在我们面临的问题是怎么办?
这样我想起拳击运动,对手实力太强大,那就先紧紧的抱住,至少可以耗对方的体力,再寻找机会,寻找解决办法。所以面临美国把中国定义为竞争对手,不管是开征高额关税,还是小院高墙,我们的选择还是要合纵连横,分化瓦解,为自己和平发展谋求空间。
我们要看到欧盟与美国尽管在防务方面对美国有依赖,但在经贸关系方面的独立自主性还是比较强,并不是铁板一块,所以在中欧发展方面,我们应该充分理解欧洲的诉求,咱们秉承的就是和平做生意,谁的生意我们都做,但谁的火我们都坚决不供,与谁合作都不会去动“安全”的边界,中俄之间的贸易也公开透明。一旦俄乌冲突缓和,未来走向和平,那么中欧之间的芥蒂也就随之消除,所以在处理这一地缘冲突方面,我们还是需要尽快促和。
全球现在民族主义再抬头,美国和欧洲,右翼政治力量在兴起,这个时候我们更要反其道行之,我们现在的国情就是,仍然是一个发展中国家,人均收入还比较低,千万别狭隘的民族主义抬头,义和团试的民族主义是救不了国家的。与大家都多做生意,人民生活水平提高了,国家实力雄厚了,用我们湖南人的话就是,到时再来“撑板鸭”不迟。
谢谢大家!
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