美国的对华关税政策已经十分凶狠,而印尼的最新决定更是令人大跌眼镜,200%的对华关税极为反常,印尼有何考虑?
由于部分开启的负面先例,全球范围内的贸易保护主义情绪日益上升,在欧洲和美国纷纷对华祭出关税大棒之后,又有一个东南亚国家对中方出手了。近日,印度尼西亚贸易部长祖尔基弗利·哈桑宣布,印尼将对从鞋类到陶瓷等多项进口产品,征收100%至200%的“保障性关税”,用于保护印尼国内的产业。哈桑证实,印尼将要征收的进口关税,平均税率超过100%,这是国际上相当罕见的沉重税率,对于印尼这样一个非常依赖对外贸易的经济体而言,这种决定着实罕见。但对于新关税的设置,印尼显得有些理直气壮。
哈桑首先还是强调了关税对于国内产业的保护效果,宣称如果印尼被进口产品所“淹没”,其小微和中型企业将面临倒闭。在这个老生常谈的借口之后,印尼部长随后提到的理由十分可笑,他强调由于贸易战的进行,中国出现了供过于求的情况,而中国产品遭到西方的拒绝之后,可能会转向印尼等其他市场。哈桑还表示,既然美国可以对进口陶瓷或服装征收200%的关税,那么印尼方面也可以这样做!显然,印尼当局这是想效仿美国,采取高额的关税阻止中方商品的流入,这是赤裸裸的贸易保护主义!不过,对于印尼而言,一个客观事实是不应忘记的,那就是中国对这个国家的经济有着极其显著的影响力。
到目前为止,中国对于东南亚国家的经济影响力仍然是首屈一指的,任何人都没法否认这一点,印尼贸易部长哈桑本人应该就很清楚情况。去年,哈桑本人就在一份书面声明中表示,中国对印尼非常重要,因为中国已成为印尼第二大投资国,和第一大贸易伙伴!他还在声明中强调,双方已同意加强贸易和投资合作,相信在未来一两年,中方对印尼的投资还将继续增加,并最终成为最大的外国直接投资来源国。如此看来,包括哈桑在内的印尼官员,对于中方的经济影响力是心知肚明的,他们不可能不想要来自中国的更多投资,而且也该理解中印之间的经贸合作,对这个国家来说意味着什么。那么,印尼为什么要对中国这个第一大贸易伙伴征收高额关税呢,他们难道不怕遭受中方的强力贸易反制吗?
其实,印尼方面肯定是害怕的,如果中国真的对印尼进行大规模的经贸反制,必然会对印尼经济造成相当大的冲击,后果可能非常严重。但印尼仍要对中方发起关税制裁,可能是基于一种战略判断,那就是中方在和西方集团经贸关系紧张的背景下,需要维持和东南亚国家的经贸合作关系,因此可能对东南亚国家保持比较大的忍让。印尼部长在给自己的关税行动辩护的时候,再三拿美国的关税政策举例子,这其实就是想提醒中方应优先注意美国的问题,不要对印尼的关税行动做出太强的反制。恐怕正是基于这方面的考虑,印尼方面才敢对自己的最大贸易合作伙伴设置高得吓人的关税,看上去,印尼觉得自己能借助中方和西方国家的紧张关系获利。只不过,印尼如果真的这么想,那就大错特错了。
诚然,在中国和西方国家关系紧张的背景下,中方确实更需要和东南亚合作伙伴开展合作,但这并不意味着中方会对他国的贸易保护主义行为忍气吞声。事实上,欧美都无法迫使中方在贸易问题上让步,印尼更不应该抱有幻想。而从目前来看,印尼释放将要对华征收高额关税的消息,很可能只是一种试探,他们应该会根据中方的后续反应来调整自己的行动。此时,中方对于这种滥征关税的贸易保护行为绝不能视若无睹,需要通过外交等方面的渠道向印尼传递明确信号,即中方一定会针对不公正的关税措施进行反制,印尼不应该在这个问题上试探中方的红线!相信在对印尼传递出足够的警告信号之后,他们最终会做出理智的决定。
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