“这是与中国关税战的开始吗？”德国《明镜》周刊12日称，欧盟效仿美国，从下个月开始，中国汽车企业的电动汽车出口到欧盟将不得不缴纳最高达38.1%的特别关税。欧盟委员会认为从中国进口的产品损害了欧洲汽车业。中方预计会对欧盟关税进行报反制，除了重型汽车外，还可能对准欧盟的奢侈品、农产品等。德国政府则希望中方做出让步。
欧盟委员会主席
打击在欧盟最受欢迎的中国品牌
欧盟委员会周三宣布，比亚迪的进口关税将提高17.4%，吉利汽车的进口关税提高20%，上汽集团的进口关税甚至高达38.1%。为什么上汽的最高呢？因为上汽旗下的名爵（MG）品牌是欧洲最畅销的中国品牌，2023年全年在欧洲的销量就达到23.18万辆，超越了以往在欧洲表现较为强势的铃木和马自达，同比增幅达105％。它让法国和意大利的中端车感受到压力。而吉利旗下中国制造的Polestar也颇受欢迎，影响到德国的豪华车竞争。比亚迪在欧洲的销量也不断上升，被欧洲车企看作是未来最强的竞争对手。
《明镜》周刊报道
当然，欧盟的关税并不仅仅对准三个中国品牌。许多来自中国的其他制造商未来也将不得不缴纳 21% 至今 40% 的进口税。这也包括德国的宝马、大众和特斯拉等车企。它们从中国向欧盟进口个别车型。比如宝马的电动 Mini Cooper、特斯拉的 Model 3、梅赛德斯-奔驰的 Smart Fortwo 或 Cupra Tavascan。
欧盟委员会副主席玛格丽蒂斯·西纳斯周三称，欧盟委员会长达数月的调查显示，中国生产商正在从“不公平的国家援助”中受益。这导致汽车以“人为压低的价格”运往欧洲，这将对欧洲工业造成“立即损害”。而实际上，中国进口的汽车价格并不比欧洲其他同类车便宜多少。
比亚迪在德国车展
出口欧洲越来越难
奥地利《标准报》认为，欧盟委员会的决定尚未最终定论。现在，制造商可以做出反应并向布鲁塞尔当局提交报价，例如提高价格。然后，欧盟委员会可以决定是否维持关税。
德国基尔世界经济研究所的朱利安·欣茨等经济学家认为，比亚迪等制造商自己吸收了部分关税，并将部分关税转嫁给了消费者。世界经济研究所预计，20%的进口关税将导致欧洲从中国进口的电动汽车减少约四分之一。去年从中国进口了约50万辆电动汽车。到 2023 年，数量将减少 125000 辆。
经济学家欣茨表示，其他电动汽车制造商将从这一发展中受益，但他也预计欧洲将再次销售更多的内燃机。就气候政策而言，这将是一种倒退。德国工商大会（DIHK）外贸负责人沃尔克·特雷尔周三警告说：“必须避免进一步的贸易冲突。”
外国网红点评GM
欧洲车企反对
专注于中国的智库荣鼎集团的一份分析中写道：“欧盟委员会在没有业界正式投诉的情况下依职权展开调查，这在此类案件中很少见。”该行业的分歧很大：虽然德国汽车公司大众、梅赛德斯-奔驰和宝马（它们各自至少有三分之一的汽车在中国销售）一致拒绝关税，但法国制造商却为之而战。
德国汽车工业协会（VDA）批评欧盟委员会的决定是距离全球合作又退了以步，这一步增加了全球贸易冲突的风险。大众发言人表示，担心欧盟委员会的决定将进一步加剧目前电动汽车需求疲软的情况。
就连法国的雷诺老板卢卡·德·梅奥和 Stellantis 老板卡洛斯·塔瓦雷斯（标致、雪铁龙）似乎都临阵退缩了。塔瓦雷斯在慕尼黑的一次活动中表示，关税是一个“陷阱”。中国汽车制造商的竞争力如此之强，以至于贸易壁垒除了推高通胀之外几乎没有什么好处。德梅奥作为行业协会 ACEA 的负责人，实际上是关税辩论背后的推动者，他呼吁与中国达成协议。
宝马影响大
欧洲担心中国反制
中方曾多次警告欧盟不要提高对中国电动汽车的进口关税。最终，这将损害欧盟自身的利益，欧盟委员会的反补贴调查是“保护主义”，显然是想为出台保护性关税提供“借口”。布鲁塞尔的行为“违反了市场经济原则和国际贸易规则，损害了中欧经贸合作以及全球汽车生产和供应链的稳定”。
在上周访问西班牙期间，中方代表还指出，如果欧洲人继续打压中国公司，将采取惩罚措施保护其公司的利益。中国可能对大型发动机汽车征收25%的关税——这尤其会影响宝马、保时捷或梅赛德斯等德国豪华汽车制造商。除了汽车外，中国还可能对干邑白兰地或猪肉，以及奢侈品等征收附加费。
尽管面临反倾销关税的威胁，中国汽车制造商仍坚持其欧洲业务计划。中国汽车工业协会周二表示：“中国企业将继续坚定不移地推进在欧洲的业务，融入当地市场。”
欧洲酒类在中国畅销
下一步是什么？
欧盟委员会希望在 7 月初之前与中方和个别制造商就暂时提高关税进行谈判。在某些条件下，这些措施可能会在 7 月 4 日之后生效。关税的设定最初是临时的，因为成员国仍需正式决定。这恐怕会有争议。
德国总理朔尔茨多次明确表示，他对关税持怀疑态度。瑞典和匈牙利政府站在他一边；捷克和斯洛伐克也对关税持保留态度。然而，附加费得到了法国和西班牙政府的支持。如果永久征收关税，专家估计每年可为欧盟带来约20亿欧元的预算收入。该决定最迟应在 2024 年 11 月初做出。
中国汽车出口大增
德国《商报》称，德国政府希望中方做出让步。“从我们的角度来看，如果能够达成友好解决方案，那将是非常可取的，”政府发言人斯特芬·赫贝斯特雷特周三表示。 “我们不需要更多的贸易障碍，我们需要让世界贸易变得更加容易。”德国经济部长罗伯特·哈贝克也表示希望中国仍能让步。
德国著名汽车经济学家杜登霍夫公开反对对中国电动汽车征收关税。他警告称，欧盟的关税将对消费者和驱动转型产生严重后果，损害了向二氧化碳友好型消费的转型以及宝马、梅赛德斯和雷诺等欧洲汽车制造商的转型。他并不认为中国汽车工业的成功在于布鲁塞尔谴责的国家补贴，而是在于现在庞大的工业部门的规模经济：“中国制造的汽车的成本和价格优势因此是‘天然’的。”
