时隔五年, 中日韩关系终破冰! 三方关系未来将走向何方?

邱震海2024-05-27 19:32:02  50

各位朋友,大家好。

由于前两天在举行线下活动,无暇更新节目,先向大家道歉。未来我的工作越来越繁忙,线下活动可能也会比较频繁,我争取在每次断更之前先通报,一个月可能会有一两次,谢谢大家的理解与支持。

今天和大家聊聊中日韩三国领导人峰会。在这期间,中日、中韩也分别举行了峰会,可以说各有千秋。

对于此次峰会,我个人还是予以高度评价,原因大概有几个:

第一,这是25年来的一个常规机制。

大家知道,1996年以后,中日韩三国就有一个领导人的沟通机制,从总理级、部长级到更下层,这中间可谓一波三折,因为有时候,中日韩三国之间,无论是双边还是三边,都存在着一些非常错综复杂的政治矛盾,有历史的、现实的、政治的、经济的、战略的等等。所以,这个机制有时候会中断,但也还是磕磕巴巴地延续到了2019年。

2019年之后,世界就开始了三年疫情。虽然去年疫情结束,但中日韩三国领导人的峰会仍未恢复。与此同时,日本和韩国的领导人进行了更替,与美国的关系也都发生了微妙的变化。

总体来说,无论是韩国还是日本的现任政府,其实都更加亲美,而且无论是在台湾问题上,还是在全方位与中国发生战略矛盾的问题上,日韩都疏华亲美。虽然疫情已经结束,但这种趋势非常明显。

所以在此背景下,昨天中日韩三国领导人的峰会能够重新恢复,我认为无论如何都是具有重要意义的。

第二,中日、中韩两国领导人也分别举行了会谈。

其中值得一提的是,中韩领导人峰会确认两国之间新增一个2+2对话。所谓2+2对话,指的是两国外交部门高级别战略对话、副部级外交安全对话。

按照以前美国的惯例,这样的对话一般是与盟友举行的,比如日韩、菲律宾、澳大利亚等国家。现在中韩两国也确立了这个原则。

刚才我提到,过去几年日韩现任领导人都明显疏华亲美,所以这个对话的意义还是很重大的。

另外,中日韩三国领导人峰会除了有人文、旅游、科技等交流,也不可避免会谈到朝鲜半岛的无核化。虽然着墨不重,但对中日韩三国来说,这也是一个利益关键点,所以不能不谈。

第三,这次峰会还把久拖而不决的三国自贸协定谈判(FTA)重新提上议事日程,我认为这个意义尤其重大。

接下来,我主要谈谈本次峰会的意义,就像中国总理所说的那样,这次不仅是重启,还是重新出发。

重启表示重新接上前沿,重新出发说明我们重新开启一个新的征程。坦率来讲,这个意义在过去几年日韩比较大规模的亲美基础上,还是不可低估的,这里面分两条线:

首先,我先给大家说个故事。

四年前,也就是2020年疫情初期,大概两三个月后,香港全球化中心向客户交付研究成果时,发现了一个非常有趣、正面,但也令我们不无担心的现象,即疫情阻断了世界各国的往来,当时各种航班的停运、隔离等等,很多地方被迫停止全球化经济活动。

后来到了2020年的四五月份,经济活动得到了一定恢复,香港全球化中心又发现了一个很有意思的情况,我们称之为半球化或者地区化。长期跟踪研究观察的朋友们,可能已经明白了怎么回事儿。

简而言之,欧盟和北美各自玩自己的,因为距离比较近,大家互相之间的往来,如旅游、工作或供应链等都比较方便。那时候,北美和欧盟不需要长途跋涉跑到中国来旅行出差,供应链方面能就地解决的就就地解决了,而这在相当程度上衔接了在疫情之前就已经出现的趋势。

比如,美国人发现,二三十年前到中国如广东等地投资,有很大的好处,因为劳动力便宜。但后来美国企业发现,广东的劳动力比墨西哥贵很多。实际上,美国企业早在疫情之前就发现了这一现象,那就是与其到中国广东投资,不如就近到墨西哥投资更划算。

这个情况在疫情之前就已经出现了,只不过在疫情之后,这个本来已经存在的趋势变得更加

固定化。这个趋势,其实就是我们所说的全球化。那么现在,全球化开始慢慢地趋于消亡,或者说是趋于简化、弱化,取而代之的是地区化,我们也称之为半球化。

那么回归到东亚地区,我们会很神奇地发现,中日韩三个国家无论在客户来源、供应链相互共享还是在经济结构上的互补,其实有很多的空间和发展机会。

在三四十年之前,当时中国经济的体量虽大,但是经济水平比较落后,所以对中国来说,日韩更多是供应商、投资商。

但现在,中日韩三国是可以互为市场、互为供应链和互为合作伙伴。

举个例子,日本的环保工业在过去的二三十年时间里,只把中国当作他们产品的倾销地,但当时由于中国的经济水平还不是很高,连倾销地都不算,所以日本方面更多的是到中国来投资设厂。

后来发现,日本的环保产品可以进到中国的市场,而中国的一些产品和服务也能够进到日本和韩国的市场。所以,当时我们就发现,虽然在疫情来临时,这三个国家天各一方,但如果三方关系处理妥当的话,恰恰可以利用我们经济上巨大的互补性,来弥补疫情所带来的很多困难。

当时,我们的一些高级智囊也非常欣喜地给高层写报告,指出如果三国之间的政治矛盾占了上风,那该如何应对?

因为那个时候,中日韩三国的固有矛盾已经有了,并且当时还是处在特朗普执政的时代。后来在2021年年初拜登上台,到2021年年中开始拉帮结派,这个担忧变得越来越深,并且后面也一一被印证了。

所以从这个意义上说,这次中日韩三国领导人虽然仍有许多政治分歧,但还是愿意选择搁置彼此之间许多共同的争议,在五年之后首次坐下来好好谈谈。

这次,三方都认识到我们之间的经济互补性是巨大的,所以这次不但愿意坐下来谈,而且还愿意把久拖而不决的三方自由贸易协定重新提上议事日程。

我认为这背后彰显了一种无奈思维,即虽然我们有政治矛盾,但是我们的经济利益还是巨大的,我们不能允许或容忍其受到政治矛盾的侵蚀。

在过去相当长时间里,我们甚至希望双方或三方能够进行经济合作,以化解、掩盖或推迟政治矛盾的爆发。

虽然这一步,现在已经不能奢望或不敢奢望,但至少两条线可以并行不悖,互不干扰。因此在这点上,可以说是本次中日韩三方合作的一个重大亮点。

这个亮点背后,折射了思维方式的转变。思维方式转变就是我们中国人经常说的,很多事情其实就在一念之差。

过去我们经常说,上帝把我们三个国家放在这里,要么打一仗,要么找出一个和平相处之道。这个和平相处之道,用通俗的语言来说,就是大家可以一起赚钱,毕竟谁会和钱过不去,除非脑子有问题。

日本和韩国都是经济发达的国家,他们也认识到,三方共同的经济利益,和我们的战略利益至少是并行不悖,互不干扰的。

当然从长远来看,并行不悖是不可能的,矛盾始终有一天会爆发,届时要么用合作来化解冲突、消灭冲突;要么坐看冲突把我们的合作吞噬。

当然,现在矛盾还没有成长到爆发这一步,所以我们现在还有时间和空间去化解矛盾,挽救这一切,只要我们努力,未来的历史就会给我们回报。

所以,这次三方会谈以及FTA自由贸易谈判重新启动,让我们看到了中日韩在合作消灭冲突,这也是中国总理所说的,不但是重启,而且还是重新出发。

另外,中韩之间还重新建立了外交安全2+2对话。或许有人会问,中日之间为什么不建立该对话?因为一方面,日本显然与美国走得更近,中日之间的矛盾也会更加敏感;另一方面,中韩之间还有一个朝鲜半岛问题。

坦率来讲,最近几年,由于中美战略矛盾甚嚣尘上,以至于人们忘了朝鲜的核武器是悬挂在东北亚人民头上的一把利剑,而这把利剑是由细丝绑着的,细丝不断安然无恙,细丝一断粉身碎骨。断还是不断,似乎取决于朝鲜领导人的一念之间。

所以从这意义上说,中韩的目标和利益是相同的,与其空耗,不如合作,这才是一念之差背后的根本原因。

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