我在《欠债的国家走向文明》文章里统计过,2022年,中国政府的净资产总计 169.7万亿,和113万亿总债务(包括中央与地方政府)比起来,还有多余,政府杠杆率可谓是负数。
也就是说,政府实际上是有财富盈余的,要知道,美国国债与GDP之比达到了126%,而日本则达到了260%。美国政府和日本政府是纯粹的负债,手里并没有资产,和中国情况完全不同。
因此,中国在政府债这块还有极大的发挥空间。我的主张就是,在把盈余的资产变卖之后,资金全部划归社保。然后,再开启政府真正的负债之路。
政府一定要明白,国债不只是拥有借钱花那么简单的功能。它不只是新增的负债,还是新增的资产,更是新增的货币。
要知道,国债在投资者手里就是资产,而且是优质资产。我们需要发行更多国债,让它在市场中流通,用来吸引全球资本。
吸引全球资本靠什么?要么股票、要么房产,要么国债,主要就是这三大项。
中国房地产行业现在的吸引力在减小,股市是扶不起的阿斗,吸引力还不够,那么就要扩大国债的规模,让它承担起这个功能。
只要吸引的全球资本越来越多,我们的经济就会越来好。科技发展,企业扩张,资产升值,涨薪,这些都需要资本的推动。
有人可能会担心,外国资本在购买大量中国国债之后,就有了做空的子弹,哪天一起抛售砸盘,就会形成巨大破坏。
这种担心是多余的,就像有些人认为中国抛售美国国债,美元就会崩溃,这样的论调都是可笑的。
就算市场中所有的投资者一起抛售美债,我想都不是问题。因为印钞机在手,美联储可以无限量的接盘。当然这种情况根本就不会发生。
新增的国债,就是新增的货币。因为国债主要是商业银行通过记账方式购买。
商业银行只需要在政府账户上输入具体数字,政府就获得了货币,这是无中生有的。商业银行创造了存款负债,但是拿到了政府欠条作为资产,它的资产负债表是平衡的。
投资者购买国债之后,还可以用国债作为抵押找银行贷款,这也是创造新的货币。
政府增加负债,把钱花出去,企业与居民就能增加收入和财富。
除此之外,由于政府通过发行国债满足了自己的运营开支,就可以对市场减税,减税越多,留给企业与居民的财富就越多。
反过来说,政府不去负债,而是增加盈余,增加税收,把钱收回来,那就相当于是企业与居民减少收入及财富。
我们一定要明白一个道理,我们手里之所以拿到存款资产,一定是有人承担着贷款负债。
也就是说,想要增加存款资产,就一定要增加贷款负债。
而负债的主体也无非就是企业、居民、政府。政府多负债,则市场多资产。反过来说,政府多资产,则市场多负债。
那么政府应该发行多少国债合适呢?这个没有一个确切的标准。国债和GDP的比例,也并不是一个衡量多少才适合的标准。
在本文我提出一个新的参考标准,那就是和通胀率之比。也就是说,只要没有通胀,国债比GDP高再多,都没问题。只要有了通胀,那就要减少国债。这个是可以调节的。政府可以通过减税与加税的方式,央行可以通过扩表与缩表的方式,来调节国债的多少。
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