塔利班军方一把手近日找上门,与中国驻阿富汗大使见面,期间再次谈到了阿塔这段时间多次与中方提到的重开瓦罕走廊一事。
【阿富汗代理国防部长穆罕默德·雅各布·穆贾希德与中国大使见面】
这次出面的阿塔高层是代理国防部长穆罕默德·雅各布·穆贾希德,他先当面向中方保证,阿富汗当局对中国投资和经济项目的支持,并强调了对中方投资提供安全保障的重要性。按照他的说法,阿塔对保护中国在阿投资的举措是“坚定不移”的。另外,这名阿富汗军方高层还特别强调了瓦罕走廊的事情。
所谓瓦罕走廊,其实就是中国和阿富汗边境的一条通道。中国和阿富汗虽然相邻,但两国边界线其实相当短,且附近多为山地,交通非常不便。因此这么多年以来,瓦罕走廊的情况都说不上太好。不过在近年来,阿富汗塔利班对这里展现出了浓厚的兴趣。
在今年早些时候,阿塔当局宣布,已经打通了瓦罕走廊在阿富汗境内的部分,把公路修到了中国家门口。在上个月初,阿富汗农村恢复与发展代理部长在面见中国大使期间强调,瓦罕公路的建设即将完成。在上个月的下旬,阿富汗代理外长阿米尔·汗·穆塔基也找上中国大使,强调了瓦罕走廊的事情。
【阿富汗代理外长阿米尔·汗·穆塔基与中国大使交流】
如今这个月才刚开始,阿塔军方也和中方说了类似的话。可以看到,在短短一个月的时间里,阿富汗临时政府的至少3名高层都当面向中国大使强调了瓦罕走廊。阿塔的这一系列举动传达出的信号相当清晰,那就是在他们的规划中,瓦罕走廊是极为重要的,而且迫切希望中国在这个问题上点头。
至于阿富汗临时政府为什么会有这个态度,结合阿富汗国内的局势其实不难理解。一方面是阿富汗经济状况相当堪忧,亟待外界的支持。有数据显示,在塔利班掌权后,阿富汗的经济持续萎缩,粮食短缺的问题尤为突出。这些问题所带来的最直接后果,就是阿富汗国内的局势迟迟稳不下来。而越是稳不下来,经济发展就越困难,这就形成了一个恶性循环。
另一方面,阿塔当局迄今为止还没有获得更广泛的国际认可,这也在客观上造成了一系列负面影响。因此塔利班现在非常想得到外界更多、尤其是大国的承认。中国愿意与阿塔进行积极接触、希望阿富汗稳定下来,是阿塔为数不多还能争取的外部力量。
【阿富汗临时政府试图打通瓦罕走廊】
如果阿富汗临时政府能争取到中国在瓦罕走廊一事上点头,既可以缓解国内的经济压力,又能进一步强化与中国的关系,这对他们来说无疑是意义重大。这也就解释了为什么阿塔当局的多名高层密集出面,当面和中国大使谈这件事情。
同时我们能看到,阿塔这次在谈经济问题的时候派出了军方代表,这个举动就更有意思。阿富汗临时政府可能认为,中方现在最担忧的事情还是安全问题,只要自己能加强对国内、特别是边境的安全管控,就能很大程度上打消中国在这方面的顾虑。
然而,阿塔急着做这么多工作其实也从侧面反映出一个情况,那就是中国在对待瓦罕走廊的时候,直到现在还保持着谨慎,没有给出阿富汗最想要的答复。而中方是这个态度,自然有相应的道理。
【正在街上执行任务的塔利班安全人员】
首先,中方确实有安全问题上的担忧。在塔利班执政几年后,阿富汗的安全局势并没有得到根本上的改善,反对派近期还扬言要向阿塔发起“广泛抵抗”。在这一背景下,其他国家对于投资阿富汗一事无疑是顾虑重重。
虽然阿塔军方当面向中方给出了安全保障,但这种话其实没有太大的意义。中方需要看到的不仅是态度,更重要的是实际成果。塔利班这些年给外界的保证和承诺都不少,但鲜有能让外界挑不出毛病的地方。
另外是经济问题。中国确实在基础设施的建设上有心得,也愿意与其他国家开拓更多的贸易路线,但我们也需要知道,瓦罕走廊这笔账算下来到底赚不赚。从目前来看,中国如果要在该地区修建基础设施,将付出不低的成本,而且短期经济效益并不乐观,纯纯的赔本生意谁也不愿意做。
【在该地区修建基础设施将付出不低的成本】
况且虽然阿塔声称自己这边的路已经修好了,但与实际情况却不太一致。他们修的路说白了就是修了一个路胚子,和我们平常认知里修好的正规道路基本不是一个东西。这种道路能发挥多少运力,还是一个未知数。
还有就是,瓦罕走廊乃至阿富汗方向,在中国的布局中并没有处在核心位置上。在向西的道路上,中国既可以走巴基斯坦,也可以走哈萨克斯坦等中亚五国,而且这些方向远比阿富汗稳定,中国的布局也早就完善。如果能打通阿富汗,对于中国来说确实是好事,但主要还是起到一个锦上添花的作用,不会影响大局。
从目前来看,中国对于瓦罕走廊的态度只有两个字——不急。况且说到底,包括中国在内的各方对阿富汗是有期待的,尤其是建立一个包容性政府,让该国真正稳定下来。然而对于这个核心诉求,阿塔却一直在规避。如果他们还是这个态度,一些事情短时间内恐怕不会有太多进展。
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