[环球时报特约记者甄翔]美国贸易代表办公室上月宣布发起针对中国海事、物流和造船业的301调查,此项调查可能导致停靠美国港口的中国建造船只被征收关税。英国《金融时报》5日分析称,拜登政府试图以这种方式遏制中国造船业发展并提升美国本土造船实力,但此举不会让美国受益,只会令韩国和日本这两个造船业大国得利。
雷达尔咨询公司的数据显示,中国目前是全球第一造船大国,占全球市场份额的46%;韩国排名第二,市场占比41%;日本排名第三,市场占比10%;美国的市场份额不足1%。
航运咨询机构MSI总监尼克尔表示,目前美国造船成本比其他国家高出三四倍,几十年来美国造船业都未为国际买家建造船只。而中国不仅拥有能高效建造船只的崭新船厂,还有勤劳、技术水平高且成本较低的造船工人。此外,目前全球95%以上的集装箱由中国制造,全球吞吐量最高的十大集装箱港口中,有7个位于中国。分析人士认为,拜登政府想要撼动中国造船业在全球市场的优势地位并提振美国本土造船业是非常困难的。
与此同时,日本和韩国都在通过多种方式提升其造船业的竞争力。目前现代重工、三星重工和韩华海洋等韩国造船企业将重心转向价值较高的液化天然气运输船和低排放船只。一名韩国业内高管表示,中国在液化天然气运输船领域迎头赶上是不可避免的,因此韩方不断研发新的产品,如氨动力船。由于目前市场上新船需求旺盛,中国企业通过不断拿订单加快液化天然气运输船建造技术的发展。一些日本造船企业选择合并以增强实力。此外,还有一些日本企业选择走高科技路线,努力研发低排放船只。
航运咨询机构德鲁里散货研究高级经理沙兰认为,如果美国对中国制造的船舶征收税费,中国造船厂可能会受到影响,但其他国家是否有足够的产能来弥补这个订单缺口,“是一个大问题”。韩国一名造船业高管也表示,市场对液化天然气运输船的需求很强劲,韩国造船业无法消化所有订单,因为韩国造船厂的产能和人力都有限。专注于全球海事航运业务的《劳氏日报》的分析师维尔明顿认为,全球新建造船只需求不断上升,特别是对环保船只的需求很旺盛,市场足够大,“我不认为中国想要独占全球100%的船舶订单”。
雷达尔咨询公司副首席执行官曹坤(音)表示,如果美国针对中国建造船只加征关税或港口费,更高的成本会转嫁到美国消费者身上。“此举可能令日本和韩国受益,但肯定不会惠及美国。”日本野村证券分析师前川健太郎也认为,靠关税手段大幅改变全球造船业格局是很难的。
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