古语有云：“郡县制，天下安。”
意思是说，郡县是治理天下的最小单元。
一个单元不出差池，天下必定会长治久安。
因此，县令虽然被称呼为七品芝麻官，却掌管着一个全面工作。
许多不稳定的因素，都是从乡间走出。
清朝统治者善于鉴往而知来。
知道农民的温饱是一个大问题，只要牢牢地稳定住这个群体，就能保证王朝不出大问题。
因此，各地均会派遣部队，以防不时之需。
清朝的部队以绿营和八旗为主，这些部队会有多少渗入到乡村呢？
县域的概况
以清朝为例子，按照当时留下的资料来看。
每个县城根据面积的大小，有十几个到几十个不等。
一般而言，中等大小的县城，会有四十多个绿营或者八旗士兵。
有些人可能会疑惑，清朝入关以后。
在原来满八旗的基础，又增加了蒙八旗、汉八旗，八旗之外，还有绿营兵。
这些部队为北定准噶尔，西北灭大小和卓兄弟，东南收复台湾做了巨大的贡献。
我国幅员辽阔，需要的军队数量。
肯定远胜周边像朝鲜、东瀛这样的小国。
规模数量如此巨大的部队，难道在县城没有驻地吗？
如果按照诸如南北朝时期，北魏的征兵制原则。
县城里，肯定不止几十名士兵。
他们在平日里在家务农，不需要领取国家的俸禄。
到了战时，国君会下诏书，要求大家自取铠甲、马匹等战场必需品。
整个县境，按照一个严格的四级制度，进行管辖和划分。
首先是最小的单位——村。
几个村子合起来，便组成了一个“图”的范围。
然后是向上一级，把几个“图”合并起来，就成了一个做“都”。
最后几个“都”再集合在一起，就形成了一个统称为“乡”的大领地。
御史大人手里，有这么一本宝贵的清代地方实录《杜凤治日记》，真实反应了当年基层县治的生动景象。
以广东恩平县为例：
根据杜公公的记载，当年恩平县城内，驻扎着一支叫做“那抚营恩平城守汛”的官兵。
虽然只有区区九十名军士，但也门户分明，设置了一员千总镇守全局。
其中有47名壮士常年就守在县城里，负责守护本地治安。
剩下的43名官兵，则分散驻防在各个重要的塘汛要塞之上。
当年的县治可是事无巨细。
想必那位千总也是棘手极了，除了要统帅手下职守分工之外，还得时刻挂心着防止贼寇外患。
要是有个几绺不慎，说不定就会失了军心，百姓也就遭殃了。
《木兰辞》里有详细记载：“军书十二卷，卷卷有爷名”。
就是点名让木兰的父亲去参军。
木兰替父从军之前，到集市上去采购各种物资，说明国家没有很多常态化兵员。
清朝则不一样，其虽然和建立北魏的鲜卑族一样。
从塞外起家，但是他的学习能力较强，已经有了成熟的兵制。
无论从前期，还是从后期来看，清朝的兵制并没有做过大的调整。
前期而言，士兵们都是从战火中淬炼而出。
本就有些恃功而骄，县城无论是那些方面来看，都不足以满足他们的期待。
因此，他们当中的大多数都会落在省城。
当然，朝廷规定县域必须驻扎士兵。
某些士兵就会在上级的安排，来到省级的各个县域。
他们平常日子里没有什么工作。
久而久之，就养成了好吃懒做的习惯。
每个月什么都不用干，就吃着朝廷发的兵饷，绿营兵同样是如此。
到了后期，这就逐渐出现了有岗无人，吃空饷的现象。
即县域设置了相应的岗位，相关的工作人员也有。
但就是不来上班，只拿饷银。
因此，清朝后期，各个县域基本上没有驻扎的兵员。
现有的衙役也满足不了工作的需要，县衙就会自行招募一些乡勇，来补充因人力不足而留下来的大量维持工作。
为什么洪秀全，能够从广西金田一路势如破竹？
最简单的原因，在于两个方面：
一个是兵员整体素质的下降，一个是城防布局不合理。
曾国藩的突围
在这种情况下，县令很难抵抗来犯的贼寇。
他们或者选择与城里的百姓共进退，以身殉国，或者开城纳降。
这是封建社会自古以来沿袭的规矩。
比如秦朝末年，刘邦攻打老家沛县，沛县县令慌慌张张防御，结果还是手下被算计。
县令，是最能体现人地位的一个职业。
与今天的县令有着本质的差别。
今天的县令，下面还管辖着十几个乡镇，几千年来累积的经验，使得某些县令早就学会了推字诀。
按照官方化的表述：
把任务细分给各个镇街，主要负责同志要抓好贯彻落实。
古代社会可不行，那时候还没有当前这样高效的行政手段。
因此，在古代社会，要做成一件事相当困难。
首先要面临的就是消息的闭塞。
其次，就是行政效率低下。
曾国藩为什么在晚清如此艰难的局势下，还能砥柱中流？
除却强大的精神力量之外，就是因为他熟悉这套流程。
他从始至终都按照儒家的要求，立志从立德、立言、立行方面砥砺德行。
他没有过度依靠绿营士兵，而是自行招募乡勇。
曾国藩在长江中下游一带，与太平天国斗智斗勇。
最终平定了太平天国运动。
曾国藩的成功，恰恰说明了清朝存在的问题。
这个庞大的帝国，不仅仅要面临着来自异族的侵略，还要面临来自内部的危机。
曾国藩这个时候的思想有些过时。
他在实现了“三立”以后，就开始了功成身退的打算。
若是他肯像曹操一样，将个人的名声置之度外，或许还能做出另外一番成就。
历史的奇妙之处在于不能假设，慈禧没有发现问题。
当然，也没有解决问题，这个古老的帝国就像一艘庞大的船舰在。
沉水之前，凭借着惯性还能滑行一段时间。
如果爱新觉罗的子孙们，能够早些根治这些问题。
中华民族，或许就在近代受到百年的屈辱。
当前，我们注意到这些问题，新时代的“枫桥经验”应运而生。
同时县域也设置了武装部，将士们长期驻扎，定期演练，护佑着一方百姓的平安。
写在最后
以史为鉴，可以明得失。
我们记录历史，阅读历史，学习历史，不断地学习优良传统，摈弃不良嗜好。
就像一个成长中的少年。
虽然历经磨难沧桑，但是仍旧保持着青春的模样与好学的习惯。
环顾四周，我们生活的世界，为什么会越来越好。
就是因为有理想主义者在，他们愿意为了一个美好的愿景去奋斗。
