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文|张润晨
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引言
斯里兰卡,是我国一带一路战略中的重要一环,其位于南亚印度洋的重要航路上,我国一直以来都非常重视对斯里兰卡的建设。斯里兰卡的很多基础建设项目,其实都是中国企业建设的,而在斯里兰卡接项目的利润其实一点都不多。
但是即便是这样,斯里兰卡政府其实也一点都不感恩中国,反倒和印度沆瀣一气,截胡了中国企业中标的项目...
(斯里兰卡和印度高官)
一、“截胡”发电站
2021年,我国的中腾微网和天诚同创中标了斯里兰卡北部贾夫纳半岛外三个离岛上的可再生能源发电站项目。但是对于中国企业在斯里兰卡中标,印度似乎从一开始就表现的相当的不满,印度给出的抗议理由,是对自身国家安全的忧虑。
三个属于斯里兰卡的离岛,距离印度的南部海岸线仅仅只有48公里的距离,而印度对于中国向来都是相当的警惕的。但是在2021年,无论是中国企业还是斯里兰卡政府,都没有将印度政府的强烈抗议放在心上。
斯里兰卡贾夫纳半岛的可再生能源项目,依然还在有条不紊的进行着,中腾微网和天诚同创共同合资9亿人民币,在三座离岛上分别建设三座风能与太阳能混合发电站,计划后期的总发电量可达到8600千瓦时。
(建设项目)
自从2022年斯里兰卡政府破产之后,用电短缺就一直都在困扰着这个印度洋岛国。最极端的时候,该国的每日停电时间甚至已经达到了13个小时。这对于当地人的生活已经产生了巨大的影响,这里属于热带国家,而13个小时的停电使得冰箱几乎已经失去了作用。
但是由于财政短缺,该国已经买不起任何国家出售的燃料了。更加雪上加霜的是,连续数年的干旱使得斯里兰卡连水力发电都已经无法依赖。摆在该国政府面前的只有一条路,那就是发展风力发电和太阳能发电。中腾微网和天诚同创给予斯里兰卡的,正是这样的一个机会。
但是印度一直以来都没有放弃搞黄中腾微网的这个发电站项目,例如不允许中国的相关船只在印度靠岸,向斯里兰卡银行施压,要求他们不贷款给中国企业,这些都是印度人一直在做的。但是这些都不是最可气的,最可气的是印度竟然公然收买斯里兰卡政府。
(斯里兰卡)
印度最终向斯里兰卡政府出让了1100万美元,成功“说服斯里兰卡政府回心转意”,斯里兰卡政府也将贾夫纳半岛的项目,转而交给了印度一家名为“U-Solar”的公司,这家公司在光伏相关技术上还是有一定建树的。
但是斯里兰卡这么一搞,中腾微网和天诚同创的先期投资就全部打了水漂,而这些投资还是亚洲开发银行贷款给这两家中国企业的...可以说,斯里兰卡这一下不仅是坑了两家中国企业,同时把亚洲开发银行也一起给坑了。
但是即便是这样,中国企业未来依然还会络绎不绝的来斯里兰卡投资,无他就是因为斯里兰卡在一带一路上的重要位置。所以从某种程度而言,斯里兰卡的确算是“有恃无恐”了。而按道理说,最近两年印度的财政问题一直很捉急,应该没有这样“大撒币”的能力才对。
(印度)
但是印度确实有着独特的“捞钱渠道”,印度一直以来都被称之为“外资坟场”,坑外企印度的确是专业的。去年我们的小米就在印度走了麦城,小米印度几年来的利润几乎都被莫迪政府给罚光了。
之前美国的亚马逊,哈雷摩托,我们的oppo和vivo都被印度政府坑过。外界认为,只要印度政府出现财政困难,那么他们就会以各种理由对在印外企进行罚款,以达到充盈国库的目的。但是由于印度巨大的市场潜力,选择来印度“冒险”的外企同样络绎不绝,印度也是“有恃无恐”了...
而这一次,已经不是印度第一次在斯里兰卡“搞事”了。2015年,中国企业在科伦坡港口城建设项目同样也被斯里兰卡政府叫停,而幕后黑手正是印度...
(小米印度)
二、“毁约”的背后
斯里兰卡这个国家,可谓是“离天堂太远,离印度太近”。一直以来,斯里兰卡都在承受着印度的强大压力,斯里兰卡虽然原本不属于英属印度,但是却一直都被独立后的印度视为自己的势力范围。
而在印度尝试主导南亚地区和印度洋事务的霸权国策之下,斯里兰卡也成为了印度霸权梦的第一个牺牲品。1988年,印度悍然出兵斯里兰卡内战,就是印度打算将斯里兰卡改造成自己想要的样子的一种尝试。
但是随着中国的一带一路项目逐渐的推进,中国最为一个世界大国开始进入南亚地区,并且对斯里兰卡或主动或被动的施加影响。而这对于一直将斯里兰卡视作为自己“后花园”的印度来说,无疑是一种“冒犯”,无疑会让印度感觉到非常的紧张。
(斯里兰卡)
印度政府很早之前,就已经提出了对抗中国“海上丝绸之路”计划的所谓“四季”计划,其中一个较为重要的棋子就是斯里兰卡。事实上,斯里兰卡的政府和印度一直都有着千丝万缕的联系,该国首脑都是在印度的支持下才得以当选的。
而在斯里兰卡的问题上,印度从来都不是孤军奋战。目前印度洋地区的主导势力其时并非印度,而是美国。而美国对于中国逐渐深入印度洋地区,同样也非常的警惕。美国有些学者认为,斯里兰卡就是一带一路项目中最为重要的一环。
斯里兰卡就是一艘对中国充满吸引力,能够连接中国东南部港口和欧洲地中海沿岸的交通枢纽,是一座“天然的航空母舰”,如果中国能够得到斯里兰卡,那么中国就不再需要在印度洋和地中海沿岸寻找任何其他的补给港口了。
(印度)
站在阻止中国崛起的角度上,美国完全有理由在斯里兰卡问题上向印度提供帮助。另一方面,日本在斯里兰卡同样有利益存在,日本很长时间都是斯里兰卡的最大援助国。日本看上的是斯里兰卡的资源,在这方面中日同样存在竞争关系。
综合来看,斯里兰卡从来都不太平,可再生能源发电项目被“截胡”也并非个例。而在未来,类似的博弈也必然将会继续出现,甚至中国可能还会输很多次,而这些都是无法避免的。
三、大国竞争印度洋
在世界各大洋中,印度洋的存在感可能原没有太平洋和大西洋那么高,但是事实上印度洋才是全世界的主要航道,没有之一。全球每年大约有80%的海上石油和98.4亿吨的货物需要经过印度洋,全球65%以上的石油储备位于印度洋沿岸国家。
(可再生能源发电)
中国90%的石油进口和印度80%的石油进口,需要经过印度洋所属的阿拉伯海运输。印度洋的水面下还有着巨量的海底光缆,这些都是维持现代互联网运行的基础。而对于印度而言,印度洋有着无以伦比的作用。
我们可以打开地图看一下,印度次大陆的绝大部分海岸线全部都处于印度的控制之下,按道理说,印度洋上的航运完全需要依赖于印度进行补给。但是印度洋上偏偏有着两个点,使得印度在航运中的作用下降了。
这两个点就是斯里兰卡和马尔代夫,他们给了航运船只其他的选择。这也是印度为什么一直都想要控制马尔代夫和斯里兰卡的主要原因,因为这两个地方实在是“太碍事”了。而受到中国经济高速发展的影响,印度也受到了不小的刺激,开始愈发焦急的尝试控制印度洋。
(美国和印度)
斯里兰卡自从16世纪开始,就已经成为了列强争夺的焦点,因为谁都能看得出来这座岛屿对于印度洋航线有着多大的意义。而在现代,对斯里兰卡拥有最大影响力的国家,就是印度。中国在印度洋是单打独斗,但是印度却有着“四国集团”(美国,日本,澳大利亚,印度)的支持。
中国所提出的一带一路项目,以及中国企业大举进入斯里兰卡,对于该国政府其实是有着很高的吸引力的。斯里兰卡这个国家也常年因为债务问题而深陷财政泥潭,中国的介入对于该国而言无疑是雪中送炭。
但是问题就在于“四国集团”同样很重视斯里兰卡,美国国际开发金融公司(DFC)如今就已经将对斯里兰卡的投资从2000万美元提升到了10亿美元!DFC和印度的经济援助,已经赫然成为了斯里兰卡政府对一带一路的“替代方案”。
在这种情况下,中国企业输给印度也就不那么奇怪了。因为斯里兰卡问题,已经变成了一个“拼谁花的钱多的游戏”了。而在这场游戏中,中国企业无疑已经成为了被捕猎的对象...
(中国和印度)
参考资料:
北晚在线.斯里兰卡“因中国项目陷债务危机”?权威回应来了!.[OL].
中国人民共和国商务部.印度就中国企业中标斯里兰卡北部可再生能源项目事向斯抗议.[OL].
世纪新能源网.配储1500MWh!斯里兰卡与澳联合太阳能集团合作开发700MW光伏项目.[OL].2023.12.13.
葛汉文,高建.斯里兰卡“毁约”背后[J].唯实, 2015(6):3.
苏密斯·纳坎德拉 哈立德·拉赫曼.印度洋变局中的大国竞争与合作[J].