要想正确确立与一个国家的外交立场和政策,最重要的是必须准确判明该国对待本国是怎样的立场和政策,再通过我们正确的立场和政策,在积极应对中扬长避短,要么化解矛盾合作共赢,要么不远不近各自为阵,要么迎难而上夺取胜利。的确,中美关系是全球外交事务当中最重要的双边关系,对世界的影响力是极其巨大的。今天的中美关系,主动权其实已经在中国一边了。美国最担心的是中国干三件事:一是明确站队俄罗斯,那么乌克兰、美国、欧盟就会很快败掉俄乌战争。二是担心中国对台湾出手,美国当下完全无力应对。三是担心中国抛售美债,这会引发美国经济崩盘。因此,拜登政府从俄乌战争开打后,其对华政策就是想尽一切办法稳住中国。而战略欺骗,就成了拜登政府的基本对华策略。
2022年3月18日,拜登第一次通过视频通话对中国承诺:
美国不寻求同中国打“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台独”,无意同中国发生冲突。我们将其承诺归纳为“四不一无意”。请注意,这次承诺是拜登在俄乌战争开打后的第二个月做出的。
2022年11月14日,拜登在巴厘岛当面向中国再次承诺:
不寻求改变中国体制,不寻求“新冷战”,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”“一中一台”,无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。我们将其这一次的承诺归纳为“五不四无意”。看得出来,拜登的承诺比之前范围更广,态度更坚定了。
2024年4月2日,拜登约请中方进行视频通话。第三次向中方承诺:
美方不寻求进行“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台独”,无意同中国发生冲突。美方奉行一个中国政策。中国发展有利于世界,美国不寻求遏制中国发展,不寻求同中国“脱钩”。
这一次,拜登对中国的承诺变成了“六不一无意”。承诺的内容很清晰,但在台湾问题上少了不支持“两个中国”和“一中一台”。如果拜登的承诺是诚恳且真实的,是美国政府关于中美关系的执政立场和方向,那么拜登就一定会在美国接受采访和发表演讲中,向美国人说出来,呼吁美国人落实到行动上。但事实恰恰相反,拜登在美国的公开讲话中,不是渲染“中国威胁论”,就是诽谤中国“破坏基于规则的国际秩序”;不是大谈中国产品“威胁美国的国家安全”,就是主张要对中国采取制裁行动;不是扬言要“保卫台湾”,就是宣称要“保卫菲律宾”。总而言之,拜登在美国国内的任何场合,都没有说过与他的诸多承诺相呼应、相关联的一句话,更没有出台过任何一份推动诸多承诺中的一个文件。公开发表讲话,只要涉及中国的,全都是敌对的和攻击性的,没有一句关于加强两国友谊与合作共赢的话题。
也就是说,拜登对中国的这些“好话”,只是说给中国听的,也是我们自己宣传给我们自己国人听的。拜登对中国的承诺,并没有向美国人进行广泛宣传。美国所做的,全都是与拜登的承诺背道而驰的行动。但几乎每一次,拜登刚承诺完不出几天,就会批准美国对台军售计划,甚至动用“总统特别提用权”向台湾当局免费援助军火。要么把中国的一些企业列入制裁名单,要么拉着一帮盟友在南海组织联合军演,要么派遣军舰军机进入台海或者南海或者东海,向中国秀肌肉和挑衅,要么就召集日韩等国领导人一起讨论组建军事同盟问题等等。
总之,拜登每一次向中国承诺完了,绝不会在美国抓落实,美国所干的,几乎全是与拜登的承诺完全相反的事情。因此,我们研判中美关系走向,确定对美政策,要从美国总统的双面表态出发,更要从美国的所作所为出发。特朗普大概率会成为下一任美国总统,半个月前他已经再次向美国选民承诺“如果当选将与中国全面脱钩”,这是特朗普在任后期就提出来的主张,他与拜登的言而无信不一样,是一个言必行的人,中美全面脱钩,是大概率的局面。我们是主动出手还是等美国出手了再来被动应对?这才是值得高度重视的问题。
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