“企业需求在哪里,警务服务就跟进到哪里。”近年来,垫江县公安局经侦大队开辟服务企业绿色通道,依托清廉公安建设,结合辖区人口分布及警情特点,以黄沙镇万胜工业园区为试点,打造“警企服务驿站”。秉承“亲‘清’服务、防控风险、护航发展”理念,垫江县公安局经侦大队正努力当好企业的三个“部门警长”,为企业发展提供更加便捷、畅通、高效、优质的警务服务。
当好企业“安全部警长”
黄沙镇万胜社区,与垫江县城接壤,交通便利,区位优势突出,有37家民营企业落户万胜工业园区,该社区常住人口占该镇24.6%,流动人口占比达到65.2%,一直是辖区治安管理的重点和难点,2023年上半年,该区域被垫江县政法委“社会治安乱点”挂牌整治。自“警企服务驿站”实体化运行以来,局面得到彻底扭转,企业安全感持续增高。
一是强化警企联防联控,做区域治安防控的“蓝盾”。垫江县公安局经侦大队整合黄沙派出所、镇巡防队、社区网格员、企业安保人员等四支力量,组建起一支40人的“警企治安联防队”,坚持动中备勤、动中处警,见警率和管事率显著提高。成立以来,开展园区周边道路飙车整治3次,查获非法改装赛摩7台,其中2台系盗抢车辆;依法盘查310余人次,教育训诫外省籍盗窃类前科人员1人,打架斗殴、寻衅滋事前科人员6人。
二是紧盯企业发展权益,做企业合法经营的“保镖”。“警企服务驿站”工作小组发挥公安职能优势,指导企业落实好人防、物防、技防措施,组织开展应急演练5场次,推动企业加装建设内部及周边监控7套,增配灭火器110部,应急处置装备10套,安全生产屏障进一步筑牢。
三是保持严打高压态势,做打击涉企犯罪的“拳头”。经侦大队同黄沙派出所在企业内外广泛开展知法、守法、护法系列教育,打牢周边安全维稳思想基础;全力推进“破小案、防大案、护发展”专项行动,破获在园区及周边拉车门盗窃车类物品案件2件,盗窃企业加工材料案件3件,抓获嫌疑人4人,均将移送检察机关审查起诉。
据统计,2023年9月以来,黄沙镇万胜工业园区及周边,刑事、治安类警情均零发生,实现了由“乱点”向“治点”的蜕变,“政府主导、警企合力、齐抓共管”的工作格局基本形成。
“有他们经常性地在园区巡逻,我们明显感觉到周边治安变好了,很安全,很安心。”园区渝鑫科技有限公司负责人汪某某对“警企服务驿站”实体运行后的治安状况改变竖起了大拇指。
当好企业“服务部警长”
垫江县黄沙镇万胜工业园区有从业人员1063人,其中非常住人口677人,外省籍人员83人。“警企服务驿站”亮出“把每一名办事员工看作亲人朋友,把每一次接待服务当成清廉检验”的服务承诺,把每周二、四确定为“警企服务日”,社区民警、驻村辅警上门服务,企业员工办事“不跑路”成为常态。
一是上门办公“送”服务。制作警企联系卡,搭建网上“警企议事厅”微信群,在每个“警企服务日”前夕发布上门服务预告,接受企业及员工车驾管、户政、出入境等业务咨询,一次性告知所需准备的资料,点对点上门收集,同时推行“容缺式”“送证上门”等服务,极大提高了办事效率。
2023年11月7日,“服务部警长”在园区上门入企时,康民科技公司员工何某某向民警咨询居住证办理事宜,表示企业为其购买社保时需要。民警现场核实相关情况后,第一时间在“警企服务驿站”开具了该证,并送到其手中,前后用时不到20分钟。“我开始还在想找熟人带起到派出所来办,没想到你们上门来这么快就办了,还亲自送过来,这办事效率也太高了,太感谢了!”何本忠既惊喜又感动。
据统计,2023年7月以来,“警企服务驿站”点对点上门服务140余次,除38次需要员工到派出所采集指纹“跑一次”外,均实现“零跑路”;其中,向贵州、湖南等地警方远程核实并办理业务4件,积累了为外地员工办事的宝贵经验。
二是靶向宣教“守”企安。“警企服务驿站”及时了解掌握企业在防范犯罪、内部管理和生产经营中遇到的困难及存在的薄弱环节,为企业经营生产提供安全指引;开展法律常识咨询、网络安全保护、金融风险讲解、防范电信网络诈骗等宣教服务活动,及时帮助企业及员工“预警”在前,提高防范意识,从源头上遏制违法犯罪行为发生。据“警企服务驿站”负责人介绍,今年7月以来,通过多轮警企覆盖式宣讲,“便宜不想,转账必核”已成为企业及员工共识,诈骗案件零发生,钱袋子捂得更紧了。
三是定期走访“听”民声。“警企服务驿站”把每月定期走访作为检验清廉建设成果的重要抓手,深入企业问政于民、问计于民、问需于民,累计收集意见建议7条,已会同党政部门办理5条;通过广泛发放“清正廉洁监督卡”,亮出清廉承诺和监督渠道,坚决防止民辅警在安全检查、执法办案、办事服务等过程中出现吃拿卡要、冷硬横推等现象发生,切实把垫江公安“办不成事找局长”机制的成效,转化为企业及员工的获得感、满意度。“警企服务驿站”负责人表示,“服务部警长”在入企走访时,能够第一时间掌握企业从业人员进出动向,“一标三实”从业人员信息能够做到48小时内精准采集。
当好企业“调解部警长”
涉企矛盾纠纷是企业关注的一大难题,关系到企业安全稳定发展。“警企服务驿站”从机制建立、力量组建、责任落实三个方面发力,针对企业与企业、企业与员工、企业与居民“三个维度”,发现并化解纠纷隐患11起,其中陈旧性矛盾1起,回访均无反弹。
一是建立一个机制。即矛盾纠纷全过程管控机制,全面梳理接报警情、走访调查掌握情况,列出矛盾纠纷清单,实行赋色预警,从矛盾纠纷发生、收集、化解、回访“四个环节”形成工作闭环,做到矛盾纠纷不拖大、不出企、不上交。
二是组建一支队伍。按照一批法律明白人、一批镇警村企干部、一批德高望重人士“三个一批”模式,吸收公安、司法、城建、国土、民政、社保、村居、企业力量,成立一支12人的调解委员会,形成相互协调、有机调解合力,达到涉企矛盾纠纷有人抓、有人管、管得住的目标。
2023今年9月,“调解部警长”在走访中发现,园区皇鼎木业木业公司厂房周边树木被村民砍伐,导致围墙外土层松动,有垮塌的风险,“调解部警长”组织调委会成员立即开展工作,村民在认识到错误后,主动提出购买树苗栽种并夯固土层,双方矛盾得以圆满化解,经跟踪回访,3日后调解协议事项已兑现。
“你们主动上门来发现问题,解决问题,帮企业排堵疏困,让我们企业心头感觉到了一种归宿感,辛苦你们了!”皇鼎木业公司负责人徐某感叹道,“如果这些矛盾不及时化解,企业跟周边群众关系会僵化,对企业的生产经营会造成影响。”
三是建设一张网格。把辖区企业划分为园区内、园区外两个单元,所长教导员分片包干,社区民警、驻村辅警责任落实到企,村社综治专干、企业安全负责人担任网格员和信息员,通过实现矛盾纠纷网格化管理,第一时间发现纠纷苗头,使涉企矛盾纠纷能够抓早、抓小,变被动作为为主动化解。
“有你们天天巡逻,心里面感觉很踏实”“现在政策好啊,确确实实把我们老百姓放在心上”“感谢你们在中间做了这么多工作,现在心气顺了,大家都和谐了”,自“警企服务驿站”运行以来,企业及员工这样的评价越来越多。
垫江县公安局经侦大队负责人表示,打造“警企服务驿站”,当好企业的三个“部门警长”,是助推辖区平安建设的重要抓手,也是检验民辅警执法、监管、服务过程中清正廉洁的主要阵地,还能在常态化工作中有力夯实基层基础工作,可谓一举多得。他表示,派出所将坚定不移把服务企业的每一件“小事”做实,坚决防止“警企服务驿站”一建了之、建而不用的现象发生,全力护航企业高质量发展。
通讯员黄丽平
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