新加坡外长维文近日访问了菲律宾,双方自然聊到了南海问题。在对话中,菲律宾外长马纳洛当面兜售2016年的南海仲裁闹剧,却没想到换来的是一番毫不客气的回应,没给菲律宾留一点情面。
【菲律宾外长马纳洛(左)和新加坡外长维文(右)】
按照菲方的说法,马纳洛向维文介绍了菲律宾在南海问题上的立场,即坚定地立足于1982年的《联合国海洋法公约》以及2016年的南海仲裁结果。马纳洛强调,仲裁结果是“最终且具有约束力”的,这也是菲律宾一致且明确的立场。
菲律宾当面提到2016年的南海仲裁闹剧,旨在向新加坡兜售这一事情。长期以来,东盟各国对菲律宾主动在南海惹事的行为都很难说得上满意,这个所谓的南海仲裁结果各国也都清楚是个什么东西。因此包括新加坡在内的东盟多国对于菲律宾的行动都是反应平平。
这种情况让菲律宾没法放下心来,毕竟如果连东盟的“自己人”都不支持,即使外部势力帮得再多,菲律宾最后都不可能有好结果。而趁着新加坡外长访问的这个机会,菲律宾重提此事,其实就是想得到其他东盟国家的支持,乃至将他们拉下水。
【菲律宾和新加坡外长举行对话】
然而马纳洛不仅没有得到想要的答案,还换来了一番毫不客气的回应。
维文告诉马纳洛,东盟是团结的,没有哪个东盟国家愿意成为任何强国的代理人或者附庸国。因此无论是在东盟内部的交往、还是外部与东盟的相处中,都需要在关注到东盟多样性的同时,保持东盟的团结、凝聚力和中心地位。
菲律宾和美国现在是个什么关系,大家都看得清楚。虽然菲律宾嘴上一直强调自己是所谓独立的主权国家,在南海闹事也是基于自己的利益考量,但这个国家事实上已经完全沦为了美国在南海布局的棋子。美国现在让菲律宾干什么,小马科斯政府都不可能拒绝。
【菲律宾总统小马科斯近日访问了美国】
在这一背景下,维文提到代理人和附庸国,已经是一个相当严厉的说法。新加坡其实就是在告诉菲律宾,他们清楚实际情况是什么样,也知道菲律宾和美国葫芦里卖的什么药。作为东盟一员的菲律宾,必须弄清楚东盟的“团结、凝聚力和中心地位”究竟是什么意思,而不是充当美国的先锋甚至炮灰。
新加坡方面有这种表态完全不稀奇,东盟建立的初衷,就是希望团结起该地区国家的力量,以更加积极、独立的姿态参与国际事务中。一个国家或许会国小力微,但十个国家集合在一起,就是世界上一股不可忽视的力量。这也就是为什么中国多次提到支持东盟在该地区的中心地位。
然而,菲律宾现在的做法却与东盟的整体利益背道而驰。首先,维持与中国的良好关系肯定是有利于东盟整体的。
具体到南海问题上,东盟国家大可以一起和中国坐上谈判桌,争取对自己有利的条件,完全没有必要采取过激的方式。这点从印尼等国积极推动南海行为准则就能看出来。然而菲律宾现在几乎是凭借一己之力,在破坏东盟和中国的谈判,搅乱南海局势。
【中方代表近日与东盟方面进行了接触】
其次,菲律宾主动充当美国在南海的先锋,实际上就是把美国的影响力打入东盟内部。如果菲律宾再进一步,彻底成为美国在东盟内部的传声筒,完全按照美国的利益行事,那么东盟很多事情也都不用干了。而且看美国现在这个样子,还想把东盟卷入大国对抗甚至冲突中,这更是其他东盟国家无法接受的。
知道了这些,我们也就不难理解为什么新加坡方面说话会毫不留情了。菲律宾现在的所作所为,已经对东盟的整体利益产生了严重负面影响,如果继续这么下去,局势只会更糟。因此即使新加坡外长是来菲律宾访问的,但还是要把一些事情当面讲清楚,说一些不太中听的话。
此外维文还强调,新加坡并不是南海的声索国,因此不会在涉及领土的争端中选边站队。这番话的意思那就更明确,虽然大家都是东盟国家,但菲律宾如果想惹事就自己去,不要拉其他人下水,新加坡对这方面的事情既没有兴趣,也不会插手。
【菲律宾和中国出现海上摩擦】
新加坡外长还强调,南海局势与东盟的利益息息相关,维护南海的和平与稳定应该是所有东盟国家的共识。
应该说,新加坡这次已经把自身的态度表达得清清楚楚,至于菲律宾能不能认可,就是小马科斯政府的事情。事实上,维文这次访问菲律宾还处在一个关键时间点,那就是新加坡总理李显龙刚刚宣布要“交棒”给新人,副总理兼财政部长黄循财。
新加坡外长这个时候出访,并与菲律宾强调这些问题,其实也是在暗示,下一届政府在这一问题上的态度依旧不会改变,菲律宾最好老实一点,多做对东盟整体和周边地区有益的事情,而不是甘愿充当外部势力的代理人,损害周边各方的利益。
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