大庆全省首创政企双河长制网格化管理模式

东北网3月26日讯近日，记者从市生态环境局获悉，随着市政府、大庆油田携手打造的“政企双河长制”工作的深入开展，我市于全省首创的政企双河长制网格化管理模式已在大庆境内安肇新河流域全面铺开。

3月22日，大同区老山头乡永吉村库里泡流域，拿着铁锹、水位仪、垃圾收集袋等工具的9位专职巡查员正在巡查湖面情况。这样的情形，每天都可以见到。

库里泡是大庆境内安肇新河水系第二大的常年积水泡，大庆油田最大规模的丛式钻井平台坐落此处。此时，永吉村党支部书记李洪军、采油七厂第五作业区注采728班党支部书记杨震，作为安肇新河流域四级双河长，也在为开春湖面容易产生垃圾倾倒问题探讨预防机制。

“按照市委、市政府决策部署，我们将属地政府网格管理与大庆油田红色网格深度融合，以西排干及库里泡入江最后一公里为深度管控目标，支持村与班组成立巡查班、清障组、后援队等。将厂矿的机械、人员、设备优势与属地政府责任结合起来，守护库里泡流域水清天蓝。”陪同记者采访的大同区生态环境局局长孙喜告诉记者，巡查员就是“哨点”，发现问题上报村、班组四级河长，四级河长再将情况上传至河长制APP共享给上级河长。

孙喜所说的河长，是安肇新河流域的政企双河长。去年9月，为认真落实省级主管部门“五域”治水总体部署，实现安肇新河流域保持长治久清目标，大庆市政府建立了“市、县(区)、乡(镇、社区工作站)、村(居委会)”+大庆油田“公司、采油厂、作业区、班组”安肇新河流域四级政企双河长机制。“为持续巩固大庆境内安肇新河水质改善成效，我市发挥地企共建优势，经过前期磨合，于日前在‘系统治理、属地负责、地企协同、重在基层’的原则上，正式确立了安肇新河双河长制网格化管理工作办法。”市生态环境局相关负责人告诉记者，目前，我市有政企双河长358人，其中市、公司一级河长2人，县、厂二级河长30人，乡、作业区三级河长129人，村、班组四级河长197人。政企河长已累计出动巡查检查411人次，巡河检查200余公里，发现问题78个且全部完成整改。

记者在采访中了解到，我市这种地方政府与中直企业携手发挥治理主体作用的“政企双河长”机制，在全国尚属首例。而在安肇新河双河长制网格化管理工作办法正式确立后，各县区与大庆油田二级单位因地制宜，形成了具有地域特色的网格化管理制度。比如，大同区老山头乡永吉村库里泡流域水面面积1.7万亩，村党支部利用“积分制”发动村民做流动巡查员，充分发挥基层“哨点”作用;让胡路区富强村与安肇新河西排干间设2.1公里隔离网，实行干渠封闭管理，阻断垃圾倾倒和沿渠放牧……

“我在这儿生活60多年了，多年的水治理，村旁边这条水渠早已从原来的臭水沟变成了清澈的小河。”让胡路区富强村村民杨清宝说，如今，村里和油田企业每天都来巡查，村民们的护水意识也提高了不少。“都不往水渠里扔垃圾、抛建筑废物了……还帮着看护。”

“我市今年将着重选择十个试点，形成典型性经验，持续丰富政企双河长制工作机制实践，真正实现全民携手共护安肇新河‘水长清’。”市生态环境局相关负责人说。