“让我们面对明天的地缘政治现实并在21世纪睁大双眼吧：美国现在和将来都会奉行保护主义……几个月后不管是拜登还是特朗普赢，美国的保护主义政策都不会改变。”
日前在欧盟的一次会议上，法国经济、财政及工业、数字主权部部长勒梅尔发出如上警告。
勒梅尔说这话并非空穴来风。
2024年美国总统大选初选阶段已提前结束。若不出意外，现任总统拜登和前任总统特朗普将在11月迎来第二次对决。
欧盟内部普遍认为，素持“美国优先”式保护主义立场的特朗普一旦重返白宫，将使欧美经贸关系再趋紧张。但勒梅尔提醒，即使拜登连任，在经贸政策上也好不到哪去。
“如此依赖一个国家是不健康的”
2022年，面对由自己一手造成的高通胀和经济衰退风险，拜登政府加码泛化“国家安全”概念，相继出台《芯片与科学法案》《通胀削减法案》等保护主义贸易投资政策。
这些政策围绕优势产业和新兴经济相关领域的产业链、供应链大做文章，试图借助本国低廉的能源成本和优厚的财政补贴，让优势制造业回流早已产业空心化的美国本土，以实现美国的所谓“再工业化”。
△美国国会参议院多数党官网：《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》将为美国制造业投资2010亿美元，预计创造6.61万个就业岗位。
特别是《通胀削减法案》，将“在美投资、在美制造”设定为电动车相关产业获得补贴的前提，还没实现美国的“再工业化”，就已经把一众盟友推向“去工业化”的深渊。
其中，在俄乌冲突爆发后被迫向美国交出能源安全控制权的欧洲被坑得最苦：2023年欧洲经济几乎零增长，两个最大的经济体德国和英国可能都陷入了衰退。
然而美国《大西洋月刊》的文章指出，曾经被“几乎每个经济学家、分析师和专业人士”预测将和欧洲同时陷入衰退的美国，几乎所有经济指标都表现得比欧洲出色。
究其原因，除了美国为刺激经济而进行的无节制支出规模令欧洲国家望尘莫及外，拜登政府2022年通过了几大保护主义政策，共同向美国的基础设施、制造业和清洁能源领域注入超过2万亿美元资金，为美国带来了好处。
法国《世界报》的文章进一步指出，欧洲不仅在军事和能源方面依赖美国，在贸易上也是如此，因为美国是欧元区最大的贸易伙伴。“如此依赖一个国家，即便它是盟友，也是不健康的”。
文章提醒，2018年美国时任总统特朗普曾威胁对欧洲输美商品加征关税，如果他再次当选，可以肯定将故伎重施。“但如果欧洲人认为拜登在这方面与特朗普截然不同，那就错了”。
文章援引欧洲经济学家克里斯托弗·登比克的观点警告，下一任美国总统无论是谁，都将在保护主义的背景下“瞄准欧洲对美国的贸易顺差”。
“美国的保护主义已到了猖獗的地步”
除了愤怒而焦虑的欧洲，美国的亚洲盟友也被美式保护主义坑得怨声载道。
而比保护主义本身还讽刺的是，时时处处想把“别人之危”变成“自己之机”的美国也有失算的时候。
据《华尔街日报》报道，由于电池和半导体工厂所需零部件的供应链传统上都集中在东亚，拜登政府试图通过一系列补贴政策吸引亚洲制造企业将其技术带到美国。但建厂成本高企等问题导致许多公司推迟了现有项目，并暂缓上马新项目。
例如，韩国LG新能源公司在美国建设的三家电动汽车电池厂都出现成本超支，导致其去年放弃与通用汽车共建第四家电池厂的计划。
日本松下公司为去年在堪萨斯州投资建设电池厂所备初始预算的消耗速度也快于预期，导致其难以迅速推进在美建设另一家类似工厂的计划。
美国《财富》杂志也报道称，拜登政府吸引外国芯片和电动汽车投资的努力可能会受阻，因为高昂的成本正让韩国三星等公司犹豫不决。
三星曾于2021年11月宣布将斥资170亿美元在美国得克萨斯州新建一家先进芯片制造厂，预计从2024年开始运营。但由于通胀推高了建筑和材料成本，该工厂的建设成本很快就比最初预算增加了80多亿美元。
利诱日韩企业赴美建厂的算盘能否打响尚不清楚，对日本企业强硬展示“美国优先”的新鲜例子，倒是正好有一个。
日本制铁公司去年12月宣布，计划收购美国钢铁公司。
由于美国钢铁公司总部位于今年总统大选的摇摆州之一宾夕法尼亚州，拜登团队此前表示将对这项收购进行“认真审查”。任期内曾在钢铁等行业采取激进保护主义政策的特朗普也明确表示反对这项交易。
为争取摇摆州工人选民对自己竞选连任的支持，拜登本月14日发表声明，明确反对这桩收购案，宣称美国钢铁公司保持“由本国拥有和经营至关重要”。
英国《金融时报》就此发文指出，美国总统反对盟友对美国制造企业的投资，表明美国的保护主义已经发展到“猖獗”的地步。
文章称，这是拜登与特朗普在反对稳健经济政策方面达成共识的又一例证。他们对这笔交易异口同声的反对表明，所谓“国家安全”只不过是美式保护主义的遮羞布。
