文｜欧崇敬
拜登的电话之后，耶伦马上在一两周内来到中国，布林肯也要到中国来。但布林肯的任务显然跟耶伦不一样，而且耶伦过去一直被称为鸽派，那布林肯这次会扮演鸽派还是会继续演鹰派呢？而且他作为国务卿到北京来会有什么样重要任务呢？难道是改变“印太战略”的基本框架吗？
布林肯跟耶伦又不一样，耶伦基本上是技术官僚，布林肯作为外交官，是总统的重要幕僚和左右手，那么他应该是一个政治观念比较多，不会去谈具体的、原则性的、价值观的问题，像布林肯就是“印太战略”的布局者和执行者，因为他是国务卿。他的前前任克林顿的太太希拉里也是战略提出者执行者，现在转到“印太战略”。
第一个“印太战略”是2017年提出来的，也就是在特朗普上台以后做了一个战略性的调整，近年来显示出从无形到有形的趋势，太平洋和印度洋地区在全球经济和地缘政治的重要性现在是迅速地在凸显，越来越成为国际合作或者竞争最有吸引力的地区，因为这个地区有新型国家也有一些比较发达的国家，像印度，菲律宾这些都是比较新型的发展中国家，像美日澳都是一些原来比较发达的国家。在这些国家的推动下，近年“印太战略”的发展显示出增强的趋势，那这种趋势很明显也是美国在主导和策划的。
第二个美日英澳四个国家对继续发展“印太合作”的政治意愿都在提高，他们觉得这种抱团取暖对他们几个国家都有好处，这是“印太战略”会继续发展的重要基础，虽然这四个国家的构想和目标都不一样，但它们总体上是一种合作的框架，是有共识的。第三个“印太战略”的设定是把中国排除在外，甚至是针对的，所以耶伦谈完以后，布林肯登场，美国国务卿布林肯不到一年再次访华，当然就要落实中美两国元首电话会谈的内容，不是为改变框架而来，所以美国推动“亚太战略”，继续遏制中国的战略不会改变，现在转换到“印太战略”，同时他又不想过早激化与中国的矛盾，所以他提出竞争对手而又不脱钩，美国现在抽不出身来全力针对中国，所以他不会改变“印太战略”的框架，但是他又要和中国有一定的缓和，不直接的矛盾冲突，这大概就是他的矛盾之处。
从希拉里到蓬佩奥再到布林肯，他们作为国务卿对于整个印太方面的态度是略有不同，而蓬佩奥可以说是最激烈，也最像鹰派的。然而最近由于美国实力发生了很大的变化，再加上整个电动车在美国快要称臣投降了，在中美贸易大战和整个“印太战略”的两项搭配底下，现在也算到其中的一个小节点了，那会不会因为现在整个贸易大战已经进到另外一个转折点而使得整个“印太战略”有些许的调整呢？那会不会在这次的电话事件之后有些微方针的改变呢？
美国不管鸽派还是鹰派，他们遏制中国的方向是一致的。第一点因为在他们看来，中国的发展对他们就是一种威胁，就是有可能取代美国的状态，美国不愿意看到中国在世界上占领更多的市场。第二点就是美国持续几年的贸易战的效果并不明显，虽然吸引了一些外资向周边地区转移，但中国对美国的顺差，美国一直降不下来，贸易战可能对中国的遏制影响不是很大，反而美国的逆差越来越高，反过来，中国的产品廉价而且也实用，对美国的经济发展，老百姓的消费，业资通胀并没有什么坏处。
所以它可能会有些调整，它在科技上会加强对中国的遏制，所有的科技新产品或者技术都不愿不能流入中国，但在贸易上似乎也不会再加码了，最多维持现状。那中国的顺差就会不断地扩大，它不希望中国廉价产品倾销，但是进来可能还是欢迎，但它重点会放在科技或者军事上。
