图为阿根廷总统米莱
阿根廷想要从英国手中拿回马岛,其总统米莱同时向中美两国开出条件,意思已经很明显,谁能帮忙他就站在谁一边。那么,问题来了,米莱再次炒作马岛问题,背后目的何在?在收复马岛问题上,米莱为何选择了中美?对于米莱发出的信号,我们怎么看待?关于这些问题,我将从这位总统炒作马岛问题并向中美提条件说起,为你深入分析。
4月2日,在出席“马岛战争42周年纪念仪式”时,米莱承诺政府将在国际组织和论坛上提出有关马岛问题的切实主张。此后,在接受一次采访时,表示要通过外交手段收回马尔维纳斯群岛。同时又有意无意地向中美开出了自己的条件,对美国是以共同建立一个海军联合基地为筹码,对中国则是以恢复中阿之间的贸易为棋子,试图让中美为他的承诺背书。
图为支持米莱的民众
第一个问题:米莱再次炒作马岛问题,背后目的何在?
米莱上台以来,对国内经济、政治格局的调整可谓是“大刀阔斧”,但是最后效果并不怎么好。在这样的局势下,炒作马岛问题,应该有以下三个可能。
其一,对国内支持他的民众有一个交代,同时转移国内矛盾。公开资料显示,阿根廷现在的儿童和青少年的贫困率将达到70%左右,赤贫率将达到34%。国际货币基金组织预测,在经济政策大幅调整背景下,阿根廷将面临经济衰退和通胀加剧。这样一来也就意味着它的改革措施还没有达到预计效果,就已经出现新的矛盾。改革能否获得国会支持、通胀能否得到控制、民众焦虑能否平复,是米莱目前面临的主要困境,因此他需要更多的民众来支持自己。
而马岛问题则是阿根廷国内激进者的着重关注点,也是普通民众心里的痛。米莱这个时候将马岛问题拿到台面上,大概率是想让民众看到自己解决这个历史遗留问题的决心,同时也为了将更多数人的视线从改革的各种问题中转移到马岛问题上去。
其二,将马岛问题国际化,寻求国际舆论对他的支持。他宣称要以外交手段解决马岛问题,实际上也可能是在说英阿两国的领土争端一直都在,只不过当年是被英国强行占领,而阿根廷并未放弃对马岛主权的诉求。不过它自己又不像英国政府那般“无理”,它可以通过外交手段来解决这件事情,而不是诉诸武力。
也可以看作是阿根廷想要在国际社会树立一个“被伤害者”的形象,进而获取更多的舆论支持。其中就包括争取一些大国的援助。
图为美国海军航母
其三,希望同时获得中美的援手,帮助推动国内的发展,稳固自己的地位。米莱在炒作这个问题的时候,也似是而非地把中美牵扯了进来,想要和美方建基地,想要和中方进行合作。
从他的角度来看,或许是觉得,美国需要在南大西洋建立海军支撑点,而中国则需要阿根廷的市场,以扩大出口贸易。这样一来,他就有机会拉去中美两国在各个方面对他的支持,马岛问题的解决是一个点,更深层次的还是想拉取中美两大经济体的投资和技术出口,来作为外力推动他领导下的阿根廷的全面发展,借以稳固自身的地位。
第二个问题:在收复马岛问题上,米莱为何选择了中美?
首先,选择美国,是因为美国本身就是西方世界的主导者,希望借此向英国施压。在米莱竞选的时候,就宣称自己会站在“民主世界”的一方,而这个“民主世界”的大腿就是美国。当年,英阿马岛战争的时候,就是因为英国向美国求助,才最终导致美方又转头对法国施压,使得阿根廷的空军陷入“有机无弹”的局面,进而失去了远程打击英国舰队的武器。
由此可见当年的马岛战争中,美国的分量有多重。而现在,米莱上台之后,又跟随美国亦步亦趋,其态度已经很明显了。而在火地岛建立一个联合海军基地,对阿根廷来说,是他和美国友好合作的表现,也能够用来增强自身的实力。
同样,在这个地方建立基地也有利于美国控制南大西洋的广阔海域和咽喉航道。因此他认为美国不可能轻易放弃这么重要的战略位置。而这,也能成为他让美国向英国施压的关键。因此在这个时候,以火地岛未来的海军基地为筹码,让美国向英国施压,再合适不过了。而且有美国出面,即便是英国也会有所忌惮。
图为金砖国家峰会
其次,选择中国则是因为随着中国综合实力的增加,在国际舞台上也越来越重要,有助于他以西方以外的力量迫使英国屈服。米莱虽然在上任之初中断了和中国的合作,中断了加入“金砖国家”的进程。看起来就是要和中方“断绝交流”。然而现实已经让他吃到了苦头。
前面我们已经提到一些,由于他的激进改革政策,导致了国内的各种游行示威不断,通胀率虽然有所下降,却并不代表经济就会因此而好转。在没有足够的外力支持下,仅靠阿根廷自己是很难从积弊已久的困境中走出。正是在这样的情况下,他提出了“不会反对当地商人与中国做生意”的论调。算是向中方释放的一个善意,而深层次的目的则是利用中方日益增长的威望和实力向英国增加压力。
图为英阿马岛战争英军凯旋画面
最后,中英、英阿之间都有过领土争端,但是结果却截然不同米莱想借此模仿一些东西,例如外交谈判。这也是实力之外的特殊理由,因为在中英解决香港问题的基础上,他也看到了解决马岛问题的另外一种途径。毕竟在当年的世界各国领土纠纷的解决案例中,中英之间关于香港问题的解决方法不可谓不超前,但是效果却是相对较好的。而其中的经验,他也只能向中国学习。
第三个问题:对于米莱发出的信号,我们怎么看待?
从当前的世界局势来说,有三个方面值得我们思考。第一,我们不排斥和世界上任何国家进行平等友好的合作,可以继续推动和阿根廷的交流。中国与阿方之间的合作,有利于我们国内的企业和产品走出去,扩大我们对外贸易的市场,进而拉动国内经济的发展。譬如,在矿产开发方面水平较低,预计约有75%的矿产资源尚未得到开发利用,这就给中国的企业预留了一个巨大的开发缺口。因此,我们本身并不排斥和阿方的合作。
图为中国援建的阿图查厂址
第二,不过我们也要清楚的是,中阿之间的合作本身是因为米莱而停滞的,所以必须看到他足够的诚意才能继续合作。其实,米莱试图利用中阿之间的合作为底牌,让中国帮助其实现某些政治目的,从一开始就打错了算盘。
中阿之间的合作在米莱之前本来就比较深入,在能源开发利用、货币互换等诸多领域都有着不错的建树。反倒是因为米莱一意孤行地想要向西方靠拢,进而主动放弃了和中国的继续合作,才造成了现在的局面。因此,中阿之间的合作也好,交流也罢最终能不能复原,主要责任都在米莱自己。
第三,同时要防止阿根廷将我们绑上它解决领土纷争的战车。虽然这种情况不大可能,但还是要有所警惕。从米莱想要的利益出发,不论是结好美国,还是向中国释放善意,其主要目的都是为了借用两个大国的力量,去给英国施压。为他实现所谓的“外交收回马岛保驾护航”,一旦他的想法得逞,那么中方可能会陷入他国领土争端的不必要麻烦中。
总结起来看,不论米莱是想通过外交途径或是战争途径解决马岛问题,仅凭阿根廷自身的力量必然是不够的,所以米莱才会向中美同时释放信号,希望借此让英国有所忌惮。但是对于中国而言,我们可以与阿根廷进行合作,但需要阿方能拿出足够的诚意,而不能试图将中国当成他手里的工具。
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