工信部部长金壮龙: 在国际合作中推动产业链供应链优化升级

3月25日，工业和信息化部部长金壮龙在中国发展高层论坛2024年年会上表示，中国的新型工业化，是完整、准确、全面贯彻新发展理念的工业化。中国推进新型工业化、推动产业链供应链优化升级，始终坚持走开放合作、互利共赢的发展道路。中国推进新型工业化，加快建设现代化产业体系，将释放巨大发展动能，为深化产业链供应链国际合作提供广阔空间，也将为各国企业在华创新创业提供重要机遇。

金壮龙表示，产业链供应链优化升级是经济高质量发展的重要内容，是促进经济循环畅通、增进人民福祉的内在要求。经过几十年的发展，中国基本建成了体系全、品种多、规模大的工业体系，拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，覆盖联合国产业分类中全部的工业门类，已成为全球产业链供应链的重要组成部分。2023年全部工业增加值接近40万亿元人民币，占GDP比重为31.7%；制造业规模占全球比重30%以上，连续14年位居全球第一。产业链供应链的优化升级，有力支撑了国民经济的快速增长，显著提升了人民生活水平，为中国创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了关键支撑。

金壮龙认为，当前，中国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，明确到2035年基本实现新型工业化。中国的新型工业化，是完整、准确、全面贯彻新发展理念的工业化，是积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的工业化，是推动新质生产力加快发展的工业化。中国加快推进新型工业化，将把高质量发展要求贯穿全过程，以科技创新引领产业创新，加快科技创新成果应用，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，推进产业链供应链持续优化升级，加快建设以科技创新为引领、以先进制造业为支撑的现代化产业体系。

金壮龙表示，中国推进新型工业化、推动产业链供应链优化升级，始终坚持走开放合作、互利共赢的发展道路。中国的产业链供应链是在深度参与全球产业分工中不断形成和发展的。当前，中国经济发展对世界经济增长的贡献率超过30%，是全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴，是推动全球经济增长的重要引擎；外商投资企业是中国产业链供应链的重要组成，在华营业收入和利润已经分别占到中国规模以上工业的20.4%和23.4%，进出口占中国进出口总额的30.2%，在稳定中国工业增长和推动高质量发展中发挥着重要作用。

“展望未来，中国推进新型工业化，加快建设现代化产业体系，将释放巨大发展动能，为深化产业链供应链国际合作提供广阔空间，也将为各国企业在华创新创业提供重要机遇。我们将不断扩大高水平开放，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，深化与世界各国企业互利合作，共同推动产业链供应链优化升级。”金壮龙认为。

一是深化产业链供应链协同创新合作

科技创新是推动产业链供应链优化升级的根本动力。当前，新一轮科技革命和产业变革在多个领域孕育群体性突破，为各国企业发挥自身优势、加快创新突破提供了广阔空间。近年来，中国深入实施创新驱动发展战略，产业科技创新能力显著增强，2022年已成为世界第二大研发投入国，企业创新创业创造的环境持续完善。同时，中国庞大的市场需求、丰富的应用场景、完善的产业配套体系也为跨国公司创新发展提供了有利条件。我们将大力推进科技创新和产业创新深度融合，实施制造业重点产业链高质量发展行动，强化企业科技创新主体地位，持续优化创新平台网络，推进国家高新区提质增效，加快提升产业科技创新能力。我们积极支持外资企业在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化应用，鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大攻关项目，为各国科学家、企业家、投资人来华创新创业提供更加优质的服务和保障。

二是深化制造业数字化转型合作

数字化智能化是产业链供应链优化升级的重要方向，蕴含着巨大有效投资需求。近年来，中国政府积极推动制造业数字化转型，建成了62家灯塔工厂，企业数字化水平大幅提升。但与国际先进水平相比，我们还有不小的差距。我们将实施制造业数字化转型行动，深入实施智能制造工程，加快新一代信息技术在制造业全行业全链条普及应用，推进建设智能工厂和智慧供应链。外资企业是数字化转型的先行者，特别是在座的不少企业，在数字化转型方面拥有长期实践和丰富经验，是全球领先的数字化技术和产品服务商，我们支持中外企业加强合作，欢迎大家积极参与中国制造业数字化转型进程，加快先进适用数字技术、产品和解决方案在中国转化落地。

三是深化制造业绿色低碳合作

推动绿色低碳发展是有效应对全球气候变化的全球共识，是我们的共同责任。近年来，我们以重大工程、项目为牵引，加快构建绿色制造和服务体系，目前，国家层面累计培育绿色工厂5095家、绿色工业园区371家、绿色供应链管理企业605家、绿色产品近3.5万个，各行业、各地区绿色制造水平不断提升。同时，我们也积极推动外资企业参与我国的绿色制造，2023年，世界500强美国霍尼韦尔公司相继在上海、天津设立低碳智慧建筑研究院、可持续发展数智创新中心等，服务中国市场的同时也向全球提供高水平技术解决方案。我们将稳妥推进钢铁、建材、石化化工等重点行业碳达峰，深入实施绿色制造工程，完善绿色制造服务体系，加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，大力发展光伏、风电、氢能、新型储能等绿色低碳产业，打造绿色增长新动能。我们将继续推动建立绿色制造国际伙伴关系，不断深化与各国在绿色技术、产品、装备、服务以及产品碳足迹管理等方面的交流合作，建设一批中外合作绿色工业园区，拓展绿色贸易增长点，为全球绿色发展、构建人类命运共同体作出中国贡献。

四是深化中小企业合作

中小企业在推动创新、促进就业、改善民生、强链稳链等方面发挥着重要作用。习近平主席亲自推动将提高专精特新能力、推动大中小企业融通创新等中国倡议写入《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》，为中小企业高水平对外开放合作提出了明确要求，指明了方向和路径。近年来，我们积极推动中小企业高质量发展，累计培育“小巨人”企业1.2万家、专精特新中小企业12.4万家，遴选中小企业特色产业集群200个。同时，积极促进中小企业国际合作，推动建立中小企业领域双多边合作机制，稳步推进中小企业海外服务体系建设。我们将坚持服务和管理并重、帮扶和发展并举，促进中小企业专精特新发展，利用好APEC中小企业机制等作用，办好APEC专精特新中小企业国际合作论坛等活动，不断凝聚中小企业专精特新发展共识，优化发展环境，推进中小企业高水平开放合作，帮助中小企业用好国际国内两个市场、两种资源，融入全球产业链供应链。

金壮龙表示，产业链供应链是国际分工的基础，产业链供应链不断延伸和拓展，带动各国产业扩大交流合作，为世界带来经济繁荣和财富增长。当前，世界百年变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，全球产业链供应链安全稳定面临前所未有的风险和挑战。面对复杂严峻的形势，迫切需要我们坚持以开放求发展，深化交流合作，推动全球价值链、供应链更加完善，共同培育市场需求，为促进全球经济循环、助力世界经济增长、增进各国人民福祉作出贡献。

新京报贝壳财经记者陈维城