印度现在有种莫名的自信,觉得自己距离跻身安理会常任理事国,手握一票否决权,似乎只差“临门一脚”。
【苏杰生认为印度入常是迟早的事】
印度外长苏杰生日前表示,自己对印度成为联合国安理会常任理事国一事持乐观态度,说尽管中美俄法英这五个国家,目前在安理会中“占据主导地位”,但目前的国际形势对印度比较有利,入常是迟早的事。
与此同时,他也不忘强调,印度如果想要争取到常任理事国席位,有必要在这方面加大努力。
有一个趋势很明显,自从莫迪担任总理之后,印度极其热衷于讨论入常和安理会改革,频率比以前高了太多。
这似乎表明,莫迪真的有在打算,在自己的任期内,把印度入常这件大事给办成,再不济也要奠定基础。这样他的历史评价,可能就会超越开国总理尼赫鲁。
毕竟尼赫鲁当初为印度入常忙活了很久,但一直没有如愿。而且在1962年对印自卫反击战以后,印度“不结盟运动”领袖原形毕露,国际影响力大减,往后再讲入常,就显得底气不足了。
【印人党认为尼赫鲁错过了让印度入常的最好机会】
而在印人党那边,就是另一种观点。毕竟尼赫鲁终归是国大党的领袖,莫迪领导的印人党自然不会嘴下留情。
苏杰生就指责尼赫鲁说,印度之所以现在还不是常任理事国,尼赫鲁要负很大责任。因为当初是他“决定先让中国入常”,结果导致印度白白错失良机,而现在莫迪政府,就要收拾尼赫鲁留下来的烂摊子。
苏杰生还在说,尼赫鲁当初的外交政策,是“中国第一,印度第二”,而现在,莫迪政府要走“印度第一”的路线。
然而我们有必要指出,中国的五常席位,属于正本溯源。苏杰生要想在这个问题上混淆概念,暗示是印度“高风亮节”,卖了中国一个人情,就有些自作多情了。
说白了,尼赫鲁政府本质上是作出了符合历史潮流的正确选择,谈不上把席位“让给中国”。苏杰生之所以要捏造这么一个历史谎言,说白了还是在煽动国内的民粹主义,要印度民众觉得,印度入常是“天经地义”的。
【莫迪对入常一事很上心,关系到他的历史评价】
更何况,五常席位某种程度上是二战后国际秩序的具体体现,是地缘政治格局再平衡、再分配之后的产物。而且我们也要考虑到,当初联合国分配五常席位时,印度甚至还没有独立。
另外补充一句,尽管这些年,莫迪政府一直拿一些历史人物书信往来的证据,声称美国曾经想让印度取代中国在安理会的席位,但这个问题实际上是个伪命题。因为联合国从始至终就没有讨论过这个话题,更不要说投票了,而且五常席位也不是美国和印度能够私相授受的。
莫迪政府要是一直在这个问题上纠缠不休,反而从另一个角度说明,印度还不具备成为常任理事国的气度,对国际秩序的理解也不够深刻。
而且话又说回来,印度入常与否,光靠莫迪单方面推动,很难成事。所以印度也在积极开展外交活动,拉其他国家一起,打出推动安理会改革的旗号,为自己的入常目标服务。
【印度眼馋五常席位很久了】
今年3月,印度跟巴西、德国和日本这几个国家,再次共同提交了一份对安理会的改革方案,要求增加6个常任理事国席位,承担与原先五常相同的义务与责任。
而在这份方案中,印度有意在回避“一票否决权”这个最敏感的问题,还强调,不能让否决权问题影响到改革本身。
但这并不意味着,印度就不眼馋一票否决权。这份改革方案中就暗示,在审查通过前,这些新的常任理事国不会行使否决权。换而言之,要是审查能够通过,新的常任理事国,就会与五常平起平坐。
归根结底,常任理事国,重要的不在于头衔,而是“一票否决权”,这才是常任理事国对国际事务影响力的体现。比较典型的例子,就是这段时间的巴以冲突,美国多次一票否决。而这种权力,印度肯定不会放弃。
苏杰生说印度形势一片大好,首先是联合国改革的呼声越来越高,让印度觉得有机可趁,而且美俄这两个常任理事国,也明牌支持印度入常。
【美俄都支持印度入常】
但这主要是美俄现在都有求于印度,自然会挑着印度想听的话来说,但印度究竟能不能跻身安理会理事国,光靠美国和俄罗斯的支持还不够。
实事求是地说,中国本身对安理会改革也持开放态度。但这要结合国际地缘政治的具体实际情况。所以即便改革,也未必会朝着印度预期的方向。
印度入常,本质是为了推动自己的大国愿景,希望能够在安理会有一席之地,对得上自己的大国名头。而不是说真的要为多极化做贡献。而莫迪政府想法上的局限性,也注定印度的入常之路,将走得跌跌撞撞。
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