中美两国元首又通话了。新闻稿当中,能够看到哪些信息?
4月2日晚上,中国国家领导人和美国总统拜登通电话了。新华社发了快讯和通稿,在中华人民共和国中央人民政府网站上,转发的也是新华社的新闻通稿。新闻通稿的文字不短,一共分了9个自然段。大家在网上一搜就可以看到,我在这不再全文重复了。
按照自然段来讲一讲我的理解:
第一个自然段是介绍了基本的新闻要素:时间、地点、人物、事件。这里头的关键信息,一个是“应约”,一个是“坦诚、深入、交换了意见”。
第二个自然段,是中方领导人指出的,指出的内容讲的是从去年11月份旧金山会晤以来,中美关系发展的趋势。这个总结里头,最关键的关键点有两个:一个是中美关系出现企稳态势;第二个是两国关系中的消极因素有所增加。一个是“肯定”,一个是要“提请注意”。
第三个自然段,是中方领导人的表述,重点讲了扣好“第一粒纽扣”的问题。所谓“第一粒纽扣”,就是战略认知的问题。换句话来说就是怎样定义中美关系的问题。中方再次强调了相互尊重、和平共处、合作共赢这样的一个原则。
第四个自然段讲的是,中方领导人指出的关于今年中美关系应该坚持的几大原则。具体说是三大原则:一是以和为贵,二是以稳为重,三是以信为本。
这个里头提出了“以信为本”这个原则,应该说这是很关键的。具体的解释很简单,用行动兑现承诺。换句话来说,就是不能说一套做一套,口头做出的承诺,要在行动中落实。
接下来的一个自然段,是中方领导人强调中美关系的红线。这个地方大多数人和大多数的媒体看到的是,第一条不可逾越的红线是台湾问题。其实容易忽略的,还有第二条红线,那就是美国对中国的经贸科技打压问题。中方领导人明确地指出,如果美方执意打压中国的高科技发展,剥夺中国的正当发展权利,我们也不会坐视不管。
第六个自然段很短,讲的是中方阐述了在涉港、人权、南海等问题上的立场。一看这几个问题,基本上讲出来的话,应该是美方都不愿听的,也是必须讲的东西。
第七个自然段,是美方拜登总统的表示。在这个表示当中核心的,是再一次重申了“四不一无意”。原话是:“我重申,美方不寻求进行‘新冷战’,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持‘台独’,无意同中国发生冲突。”但是值得注意的是,在重申“四不一没有”的基础上,似乎接下来又多了“两不”,哪两不呢?不寻求遏制中国发展,不寻求同中国“脱钩”。
大家说美国人说得再多有用吗?从过去的经验来看,美国人一直是言而无信,说一套做一套的。但是从外交的角度上来说,让对方的领导人把该说的东西再说一遍,仍然是有意义的。至少立此存照,让全世界都听见,都看见。
美国总统拜登的这一段表示当中,还有一个很重要的信息,那就是拜登讲到,愿安排耶伦财长、布林肯国务卿近期访华,同中方加强对话沟通,避免误判,推进合作。这个情况应该是第一次出现的。
以往美国的高级官员访华,往往是美方先放出风来,然后记者们在新闻发布会上问外交部的新闻发言人,而外交部的新闻发言人常常是不予正面答复的。现在在这个双方领导人通话的新闻稿当中,直接就讲出了耶伦和布林肯访华的安排。这个是以往少见的。
而且文稿的最后一句话是,中方欢迎耶伦财长、布林肯国务卿近期访华。由此看来前一段的磋商,应该是有进展的,应该是达成了部分的共识。正是在这种情况下,美国高官访华,在外交和新闻上,所能享受的待遇不一样了。
第八个自然段也很短,两国元首还就乌克兰危机、朝鲜半岛局势等交换了意见。有意思的是这里头,没有明确讲到就加沙局势交换意见。而恰恰在这次通话的前夕,以色列炸了伊朗驻叙利亚的使馆。不知道双方这个问题谈还是没谈,有可能是根本没谈,也有可能是谈了,在新闻稿当中,属于乌克兰危机、朝鲜半岛局势等,那个“等”所包含的内容。但显然这个不是双方谈的重点,而就整个新闻稿当中可以看到,双方通话的重点,是在双边关系上。
最后一个自然段,带有一点总结性质,讲到此次通话,是坦诚的、建设性的。有建设性这个字眼,说明至少是有一定成果的。后面讲的也为今后一段时间,中美关系的发展,定了一个大调子。
首先强调的是,双方同意继续保持沟通,责成双方工作团队,落实好“旧金山愿景”。所以说对中美关系,也不要太过乐观。至少从现在看,双方能够真正达成共识的,还是处在保持沟通,这样的一个层面上。
美方对这次通话的解读,美方也特别强调的是,保持沟通渠道的畅通。保持沟通渠道畅通是有必要的,但是仅仅保持沟通渠道畅通,就能保证中美关系不出问题走上正轨吗?显然这是远远不够的。
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