人民网记者陈蓝燕
福州城区。人民网记者 陈蓝燕摄
十年来,福建经济总量连跨3个万亿元台阶,从2.5万亿元增加到5.4万亿元、居全国第八,人均GDP从6.4万元增加到13万元、居全国第四,新时代新福建建设迈上了新台阶。
当前,福建经济发展迎来新的重大机遇期,也正处于创新发展、转型升级的爬坡过坎关键期。
如何乘风破浪,勇立发展潮头?今年以来,福建政策“组合拳”频出,为高质量发展提供强大动力。
10月18日,福建省人民政府新闻办公室召开新闻发布会通报,《福建省促进公平竞争条例》将于今年12月1日起施行。“这对加快建设统一大市场,进一步优化福建省营商环境,推动经济高质量发展具有重要的意义。”福建省市场监督管理局副局长王文生表示。
作为国家《公平竞争审查条例》出台后制定的首部地方性法规,《条例》的重要价值还在于保障各类经营主体能够依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争,使得企业都能真正站在同一起跑线上,把更多的精力转向产品创新、管理创新上。
要让产业发展壮大,就要培植营养丰富的土壤,让所有经营主体都能茁壮成长。而这一切,归根结底离不开一个公平竞争的市场环境,这是推动传统产业转型升级、推进高水平科技自立自强的关键。
作为民营经济大省,福建持续不断出台一系列政策举措,持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。
首先,推动重点领域改革创新。聚焦企业关注的急难愁盼问题,制定实施新一轮优化营商环境行动方案,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批标志性举措。
其次,全力落实平等待遇。拓宽民营企业参与政府决策机制,在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面充分听取民营企业家意见。
另外,完善法治和制度环境。启动《福建省民营经济促进条例》立法前期研究,制定促进首台(套)技术装备推广应用条例,推进知识产权保护与促进条例等地方性法规立法。
一组来自福建省发改委的数据显示,福建营商环境近年来持续改善:福建私营企业和个体工商户数量从2012年的115.7万户增加到2023年的741.1万户,11年间增长了5.4倍,从平均每33人中有1个私营企业家或个体工商户,增长到平均每5.5人就有1个。
经过多年市场培育,福建探索形成了一些好的经验做法,但也还面临着一些新情况新问题,有必要把好的经验做法上升为法规制度,制定一部更加适应新形势的法规来规范市场竞争秩序。
王文生表示,党中央、国务院多次强调要强化竞争政策基础地位,要求加快建设全国统一大市场、保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争,这就必然要求我们要积极营造一个公平竞争的市场环境,让全社会对公平竞争形成高度共识。
“在推进全国统一大市场制度建设方面,应当完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动;规范地方招商引资法规制度,建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系;推进能源等自然垄断行业竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。”福建省人大常委会法工委副主任黄洪旺表示。
锚定打造优质的营商环境和产业生态,福建走上了经济高质量发展的新路径,改革不停顿、开放不止步,不断把改革开放引向深入。
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