近年来，济南市政府引导基金在支持“投早投小投科技”和四大主导产业集聚发展等方面发挥着越来越重要的作用，新出台《济南市政府引导基金管理办法》（以下简称“管理办法”）中对政府引导基金是如何布局的？对此，济南市财政局党组书记、局长单哲作出了如下答复。
单哲介绍，要构建多层次基金供给，提高财政资金配置效率。根据全市政策目标和产业发展导向，加强统筹规划，按照“母子基金”架构，组建6只政府引导基金。其中，天使创投引导基金积极响应“耐心资本”“长期资本”号召，重点扶持初创期、中早期科技型企业成长；产业引导基金，即信息技术、智能制造、生物医药、战略新兴等4只产业引导基金，立足济南市四大主导产业、标志性产业链群、战略性新兴产业等高质量发展，着力支持济南本地产业升级和战略性新兴产业培育；重大项目协同发展引导基金聚焦“延链、拓链、补链”，开展重大项目招商引资和协同投资。
6只引导基金下设N只子基金、项目子基金，以市场化方式引导撬动社会资本投资，逐步打造“6+N”引导基金架构，着力构建覆盖企业全生命周期的基金投资体系，为不同成长阶段的企业提供相适应的资本支持。
打造多元化管理模式，提升基金投资管理能力。结合引导基金功能定位，差异化设置管理人（GP），引导基金管理公司从以出资为主的传统运作模式，向出资与管理相结合的模式转变。对天使创投引导基金和战略性新兴产业引导基金，明确标准、公开遴选头部管理机构担任GP，充分发挥头部管理机构资源和专业优势，吸引优质项目落地；其他引导基金探索双GP管理模式，聚焦主导产业，精准有效发力，提升产业项目市场化运作水平。
坚持多渠道拓宽资金，支持引导基金做大做强。加强省、市、区（县）三级联动，积极争取国家级引导基金、省级引导基金合作，带动项目落地区县共同参与，汇聚多方投资合力。
此外，探索将“拨”改“投”预算与引导基金预算统筹安排，对于市场化程度高、社会资本参与意愿强的领域，可将股权投资资金预算调入政府引导基金预算，由引导基金受托管理机构统一进行市场化运作，不断壮大6只引导基金规模。
