9月22日,安徽省合肥市网约车司机史先生在社交平台发布视频称,自己在拒绝一名穿便装的女子查证之后,网约车账号被封号,怀疑其“公报私仇”。9月24日,合肥市交通运输局发布情况通报:存在不当执法,已警告并调离岗位。
据媒体报道,网约车司机史先生描述,9月20日,他搭载一名女性乘客时,对方在后排突然亮出执法证,要求查看司机的“证件”,司机当即表示“两个人才能执法”“你还穿着便衣执法?”,明确予以拒绝。这名女子下车前表示:“让平台查你。”之后,司机越想越觉得有问题,回到女性乘客的下车点,并在运管部门考试中心办公室与工作人员发生了争执。9月22日,史先生发现自己的网约车账号被封,但不到半个小时,号竟然被解封了。
从原则上讲,司机有守法运营、配合执法的义务,执法人员也有照章行事、依法执法的义务。按理说,网约车司机备齐“两证”才能上路,在必要时需接受交管执法人员核查。但是,这不意味着任何交通运输系统的官方人员,随时随地掏出证件,就能对任意司机“想查就查”。据悉,女乘客属合肥市交通运输局工作人员,理论上她没有执法权。
从过程来看,凡调查取证“应当有2名以上工作人员参加”,女子的“检查”方式明显有违相关规定。况且“双人执法”是几乎贯穿于所有执法领域、所有执法过程的基本的程序正义原则,作为执法者连这一点都不懂的话,实在说不过去。涉事司机事发后表示,自己并非没有“两证”,但看对方只有一人且身穿便装,其拒绝配合“检查”,有着可以理解的缘由。
从事后来看,涉事司机的账号随即被封,很容易令人怀疑两件事之间存在直接或间接的关联。虽然涉事女子能以普通乘客身份对网约车司机进行监督,但在这个过程中,决不能试图用工作证件“唬人”,消费者维权绝不能套用执法者的身份。对此,当地有关部门还应严肃彻查,并联合网约车平台给出令人信服的说法,确保公职人员不能滥权妄为,混淆工作职责与个人诉求的边界。
总之,有权必有责,执法就要经得起围观与监督。本次事件中,女乘客为什么在接受服务之后,突然向司机亮执法证,要求其出示证件?女乘客为什么事后又辩称只是乘客?网约车一会儿被封,一会儿又被解封?这些蹊跷事以及民间的质疑,都值得深入调查,都需要认真对待。全面推进依法治国的当下,执法者要做到程序公正,而不是无事生非。只有确保执法队伍能够公正严明地执法,相关从业者才能对其执法的公正性、专业性心服口服,行业秩序才能得到更好的维持。
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