最近东南亚局势相当复杂,与此同时这里的地缘格局也将发生巨大变化。之前中国-老挝铁路开工,还没有多大感觉,但是当中国决定帮助柬埔寨建德崇扶南运河开始,中国在东南亚的布局基本上已经初现轮廓,新的经济走廊正在打通。中老铁路北边连着中欧班列,南边连接老柬铁路,再连接德崇扶南运河出海口连接东南亚和印度洋。如果是按照中国以前“泛亚铁路计划”,我们是准备连通中国和越南的跨境铁路,以及越南的南北铁路。然后通过中南半岛连通新加坡海峡、马六甲海峡和望加锡海峡抵达新加坡,以及印尼等东南亚国家。通过建设泛亚铁路,中国的货运运输能力将通过铁路延伸到大部分东南亚国家。如果全线建成后,中国内陆省到印度洋、西亚、中东、北非、欧洲等地,行程将缩短3000-5000公里。对于线上的其他国家来说,也能通过中国的铁路网络前往蒙古、俄罗斯、欧洲、中亚、中东等地区。
但是因为美国、日本、越南的反对,这个计划一直被搁置。日本一直都是湄公河流域的重要域外经济力量,对这个地方投资和援助很多,日本大力支持中南半岛这几个国家修建东西横向交通路线,对抗泛亚铁路的“南北走廊”。越南反对的理由是害怕失去“中南半岛小霸主”地位,所以积极响应美日,之前越南南北高铁项目就选择了日本,但是快20年了到现在也没建成,只能眼睁睁看着印尼雅万高铁、中老铁路开通,起了个大早赶了个晚集。柬埔寨德崇扶南运河开工,这下更是让越南憋伤了。既有对未来经济重心转移的焦虑,也有对水资源的担忧,还有不能拿捏柬埔寨的不甘。更无奈的是,越南又不得不积极融入。越南境内的轨道跟中国铁轨不互通,也没有南北高铁,一旦这条运河完工,越南可能会被边缘化。
其实自中老铁路、雅万高铁建成之后,越南就相当着急。越南多名高官访问中国铁路相关部门和机构,这次越南新领导人刚上台就到访中国,外界已经透露这次是谈论中越跨境铁路、以及南北高铁项目。越南多次重提泛亚铁路计划,甚至进一步提出越欧班列规划,想将越南的铁路融入泛亚铁路网中。近些年,越南奉行“竹子外交”,在中美俄大国之间左右横跳,确实有效但也是最大的问题。因为中国不可能将一个如此重大的战略计划,放在一个左右横跳、政局不稳的国家。中越跨境铁路倒还有戏,毕竟每年两国贸易额不少。但是南北高铁项目,其实对中国来说已经没有意义了,中国可以走中老柬铁路、德崇扶南运河这条路。
这条运河刺激的不只是越南,还有新加坡,泛亚铁路网包括新加坡,为何新加坡还焦虑?最近新加坡多个媒体报道,新加坡新任总理黄循财发表中文演讲,强调新加坡是亚洲社会,鼓励国民从小多用华语。这对积极融入西方社会的新加坡来说,确实是很少见的表态。同时他还表示,作为新加坡第一大贸易伙伴、第二大贸易伙伴的中国、美国,之间的竞争将是新加坡最大的担忧。随着西方重新调整产业链,发达国家曾将生产外包给亚洲更便宜的地区,这种时代已经结束了。其实简单来说,是新加坡两边吃的时代过去了。中国的东南亚经济走廊初现轮廓了,越南都知道急了,新加坡能无动于衷吗?新加坡这个表态,是被柬埔寨运河吓的,它担心泰国克拉运河也突然开挖。克拉运河一开通,中国不再被马六甲海峡卡脖子,新加坡战略地位将一落千丈。虽然这条运河是否开工还没有实锤,但不妨碍时不时拿出来敲打新加坡,新加坡有美军基地,而且扼守战略要道马六甲海峡。一条德崇扶南运河,是对越南、新加坡这些骑墙派最直白的警告:没有左右横跳的资格。随着大国博弈白热化,中国不允许战略航道上,有不稳定的因素存在。
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