早在去年,中国商务部和海关总署宣布,对锗和镓两种稀有金属采取了出口管制措施。这两种稀有金属,广泛运用于高技术领域,比如半导体、光钎、太阳能电池等。在中国宣布对锗和镓进行出口管制之后,这两种稀有金属的价格应声而涨,一个月内上涨了三分之一。紧接着就是让美国的光伏产业雪上加霜。由于美国光伏产业本身就不具有竞争力,加上原材料价格和获取难度都不断上升,美国多家光伏企业被迫停产甚至濒临倒闭。
而这两种稀有金属,对美国的军工产业也构成了挑战,因为这两种稀有金属被广泛运用在军用雷达、光电系统、导弹引导系统上不可替代,原材料来源的匮乏,导致美国大量高技术军事武器面临无原材料可用的局面。
今年7月,美国《时代周刊》发了一篇专栏,该文章援引美国五角大楼去年发布的一份报告中的数据,文章指出,美国军方面临包括锗和镓在内的69种稀有金属的短缺问题。
除此之外,文章还强调,中国对这两种稀有金属的出口限制,可能会引发美国经济产业的衰退。由于美国的环保主义者对美国开发这些关键矿产的阻止,美国经济产业链正变得越来越脆弱。所以在中国宣布对锗和镓进行出口管制后,美国不论是军工企业,还是拜登政府主张发展的未来产业,都受到了一定的限制和影响。
如今随着中国对稀有金属出口进行管制,并取得较大成效后,中国再度对新的稀有金属进行管制。8月15日,中国商务部和海关总署共同发布公告,宣布对稀有金属锑以及相关冶炼技术进行出口管制。
锑的全球已探明储量,要比锗和镓更加稀少,全球目前总计才只有180万吨的储量,可以说比稀土更加稀有。中国的锑储量最高,约占全球已探明总储量的20%。除此之外,中国在锑方面的冶炼和提取技术,在全球也是独占鳌头。因此中国一直都是锑金属及加工衍生品的出口大国,在2011年之前,占到全球出口量的80%,之后与稀土情况类似,我们对其作出部分回调,但到目前也仍旧占据全球出口量一半以上的份额,与此同时,中国还掌控了全球80%的锑金属加工,因为中国有着全产业链及最好的加工技术,所以其他国家开产的锑矿也都送到中国加工后,在出口国外。
锑和镓锗不太一样,其主要是用于军事领域,比如导弹的导航系统,第五代战斗机的光电系统、比如在美国的第五代战斗机F-35的生产中,锑金属就被大量运用在光电感知系统中,甚至是核武中,锑也都起到重要作用。
这次中国两部门宣布对锑进行出口管制,其实主要针对的就是美国。因为现在世界上最大的两个锑金属储量国和开采国,一个是中国,另一个就是俄罗斯。在俄乌战争的大背景下,美国不太可能从俄罗斯得到这种稀有金属矿,况且即使美国得到一些锑矿,缺乏加工技术和产业链,这也是巧妇难为无米之炊。所以中国祭出出口管制这招,美国马上就会面临锑金属短缺的局面,甚至会比管制镓和锗更加难受,更加会睡不着,因为美国在锑的对华依赖度,比之镓锗更高。
实际上,美国和欧洲在几年前就已经开始意识到锑金属的重要性。在2020年欧盟将锑金属列为了供应紧缺战略金属的首位,美国则是在2018年就将锑金属加入了《关键矿产目录清单》,在禁止对本国的锑金属进行开采的同时,加大对外进口。这也从侧面说明了锑金属对西方国家军事工业的重要性。
对于锑及其加工衍生产品进行出口管制,中国的做法符合国际通行做法。一方面这类金属极少且具有极高的战略价值,而国际市场对于这种高战略价值的稀有金属定价一直都不高,这也变相催生了美国不开采本国的锑矿,反而加大对中国的进口。另一方面,由于这些稀有金属被广泛运用于军事领域,而美国又将中国列为“战略竞争对手和敌手”,因此出于国家安全的考虑,中国也有必要对该类稀有金属采取管制措施。
除此之外,美国一直对中国采取遏制和打压措施,特别是2018年以来,美国对中国的高科技产业进行了全面围堵打压,试图遏制中国的快速崛起,给中国科技发展和经济发展造成了巨大阻碍,因此我们也有必要对其进行回击,正所谓来而不往非礼也!
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