文| 洱
编辑| 昭明
中国与印度同为人口大国,两国也经常被放在一起比较,仔细对比会发现一个有趣的问题,为什么两国同样拥有14亿人口,粮食政策却天差地别?
中国在全球市场大规模购置进口粮食,而印度却成为了粮食出口大国。
中国粮食产量连年上升,我们完全有自给自足的能力,可为什么一直在进口粮食。
海关总署的数据显示,2024年1月到5月,我国累计进口粮食产量已达6886万吨,同比增长了5.3%,这到底是为什么?中印两国在粮食政策上究竟有何考量?
粮食对任何一个国家来说都至关重要,它关乎国民生命,关乎国之根本,中国和印度作为世界数一数二的人口大国,对农业高度重视。
中印两国皆海陆兼备,粮食产量较高,但相较中国来说,印度在农耕方面却有得天独厚的优势。
中国耕地面积广阔,高达1.7亿公顷,但人均耕地面积却只有0.09公顷,不足世界水平,印度耕地面积虽只有1.61公顷,但人均耕地面积却有0.12公顷,比中国高出30%。
除此之外,从气候和水资源来看,中国在农耕方面的短板也较为明显,中国人均水资源占有量仅有2100立方米,不足世界平均水平。
中国的降水分布不均,受自然灾害影响较重,北方地区经常出现干旱缺水等情况,南方则面临着洪涝灾害。
大旱和大涝必然会影响农作物生长,直接影响粮食产量,相较于中国来看,印度农业具有得天独厚的优势。
首先,印度有可观的耕地面积,超过一半土地都适合种植农业,其次,印度地形以平原为主,恒河平原的面积可达51.6万平方公里,恒河平原的土壤含有丰富的营养物质和有机物质,适合农作物生长。
从气候来看,印度主要以热带季风气候为主,水资源充沛,阳光充足,极其适合农作物生长。
印度土壤肥沃,气候温和,降水充沛,从先天条件来看比中国更具优势,但是从产量来看,中国粮食总产量早就超过了印度。
新中国成立以来,中国实行了一系列农业改革和机械化升级,粮食生产力实现了跨越式发展。
早在1998年时,中国粮食产量便已达到了5.12亿吨的峰值,与印度拉开差距,中国通过科技和机械化途径,实现了粮食单产水平的提高。
如今,中国小麦和稻谷的单产水平已超过了6吨每公顷,玉米单产量也已接近6吨每公顷,中国农业单产生产力的提高,使中国在满足国内粮食需求的同时,还有剩余粮食能出口。
相比之下,印度的农业单产量则较低,由于种姓制度和国家政策的影响,印度的农业发展一直受限。
印度人工种植机械化程度较低,农业分配不均,农业用地集中在少数地主手中。
地主在丰收时,通过宽松的出口政策,将粮食大量出口给外国,以此来赚取利益,完全不顾本国人民的生存问题和国内粮食分配不均的问题。
中国持续从外国进口粮食,而印度频频向外国出口粮食,反映出了两国农业措施的根本性区别。
中国的粮食产量较高,早就实现了民用粮的自给自足,但随着中国工业化推进,对工业粮的需求却急剧上升。
中国对粮食的需求不仅限于果腹,而是用加工的方式提升粮食价值,例如生产酒精、药物等产品就需要大量工业用粮。
如今百姓生活水平不断提高,对肉制品、蛋、奶的需求不断激增,国民需要进口大量豆制品、玉米作为饲料喂养牲畜,满足老百姓对肉食的向往。
各国饮食结构不同,粮食价格也大不相同,中国盛产稻米、小麦,奶制品相对较少,但对于澳大利亚等国家来说,奶制品的价格却较低,种类也更加丰富。
中国如今已进入工业化中期,我国不仅要靠自主生产来满足百姓的粮食需求,也会靠进口的方式调节国内的生产分配比重。
向其他国家进口粮食不代表着中国生产的粮食不够吃,中国进口粮食是为了让国民吃的更好,吃的更加多元。
国家为了稳定粮食价格,会用进口的方式宏观科学的调控粮价。
无论国家技术再怎么发达,每年的粮食产量都会因天气等问题出现波动,产量高了,粮价会变低,产量低了,粮价会变高,为了控制粮价平稳,中国会用进口的方式补足粮食缺口。
中国买粮是为了调控粮价,满足多样的用粮需求,优化中国粮食的品种结构,让更加多元的粮食进入中国。
印度向国外出口粮食,本质上是为了赚取更多的利益。
印度目前仍处于工业化的初级阶段,大量贫困人口正在遭受地主阶级的剥削。
地主阶级利用得天独厚的农业优势和大量廉价劳动力产粮,通过出口的方式换取利益,这不但加剧了印度国内粮食分配不均的问题,还阻碍了农业产业升级。
印度土地掌握在少数地主手中,百姓则无地无产,他们只能通过劳动来勉强糊口,表面上看,印度是粮食出口大国,可实际上他们却无法解决本国百姓的温饱,这反映出了印度的贫富矛盾。
其次,印度的工业化程度相对较低,部分贫困地区百姓文化水平低下,难以学习新的技能,他们只能用农业劳作来为自己换取粮食。
他们无法从事工业工作或第三产业工作,只能从事农业工作,由此可见,印度大量出口粮食的背后还反映着产业升级的困难。
中国进口粮食并不意味着粮食不够吃,印度出口粮食也不代表着百姓都衣食无忧,粮食问题反映出了两国的民生问题和农业策略。
如今中国农业正在稳中向好的发展,在产业升级的道路上越走越远,即便未来环境变化,中国也有能力应对挑战,让百姓吃到更具性价比、更优质的粮食,而印度如果不优化产业结构,制定新的农业进出口计划,那未来来将会面临更大的问题。
参考资料:上半年我国小麦、玉米、稻米和大豆等进口分析.武汉国家粮食交易中心
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