参考消息网7月27日报道俄罗斯《侧面》周刊网站7月24日发表题为《决策中心:三中全会与中国的发展计划》的文章,作者为瓦西里·卡申。全文摘编如下:
近期召开的中共二十届三中全会通过了一项涉及各领域深化改革的决定。未来几个月,我们可能会看到中国的各政策领域发生重大变化。以往发展模式中存在的问题和外部环境的急剧变化使得这些改革势在必行。
这项决定被视为2029年之前的全面改革纲领,列出了各种着眼于长期的措施,锚定2035年基本实现社会主义现代化的目标。
该决定几乎涉及国家政策的所有领域,其核心问题之一是如何处理好政府和市场的关系。文件提出了一系列措施,以推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大。文件同时指出,要依法平等长久保护各种所有制经济产权,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。此外还将构建全国统一大市场,强化反垄断和反不正当竞争。
全会体现了重视科技创新和产业技术升级的特点,这有助于通过提高生产率来推动经济高质量发展。为此,决定对健全体制机制、因地制宜发展新质生产力等作出部署。
决定还提到深化财税体制改革。要增加地方自主财力,拓展地方税源。此外,也要适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。
推进高水平对外开放仍是改革方向之一。在这方面,决定提到要完善推进高质量共建“一带一路”机制。
决定也谈到了各领域的安全问题,包括经济和科技方面的安全。可以认为,一方面,中国将继续完善立法、改善投资环境;另一方面,中国也将更加谨慎地保护其经济中具有重要战略意义的领域,并抓紧打造自主可控的产业链供应链。
在军事方面,决定提出了一系列措施,包括深化联合作战体系改革,完善军委联合作战指挥中心职能,优化战区联合作战指挥中心编成等。此外,决定也提到加快发展战略威慑力量。
预计在未来数月或数年内,决定中概述的各大优先事项将通过具体决策得到落实,这些决策将直接影响到国家生活的方方面面。
全会所通过的改革方案强化了中国近年来推行的路线,包括大力推进产业政策、关注社会治理、防范各领域安全风险,以及让科技创新和解放生产力成为新的增长驱动力等。在未来一两年内,我们可能会看到涉及管理结构、财税制度、对外贸易、国有企业以及社会生活其他重要领域的一系列重大变化。(编译/赵志鹏)
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