7月22日,外交部同时发布两份“核军控”文件,分别是《中国关于无核安保问题的工作文件》以及《中国关于互不首先使用核武器倡议的工作文件》。这两份文件发布的背景是,7月22日在日内瓦召开的《不扩散核武器条约》审议大会。
这两份文件主要有2个核心内容,一个核心内容是要求5个合法拥核国家,即中美俄英法,承诺不首先使用核武器、不对无核国家和地区使用核武器。另一个核心内容是给全球逐渐升高的核风险降温,尤其是在俄乌战争大背景下,美国推动“核共享”战略,俄罗斯则在白俄罗斯部署战术核武器以及相关载具,针锋相对。
可以说,这两份文件既是对美国要求中国进行核战略谈判,以及将核共享扩散至中国家门口的一种回击,将不愿承诺不首先使用核武器的美国架在火上烤,也是在降低全球核风险,约束美国和俄罗斯。
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中国外交部
美国借着所谓“核共享以及延伸威慑”,将核力量部署至亚太地区,比如与韩国达成核潜艇常驻协议,同时与日本签署核保护框架等。所以有必要对美国这种扩大全球核风险的做法予以反制和遏止。
在讨论全球核风险前,我们需要弄清楚核武被滥用的严重后果。所有国家的核政策实际上都是核捆绑。一个国家对另一个国家发动核战争,另一个国家就会对全球所有拥核国家发动打击。
而现在全球有核国家的核武,加起来大概1.5万枚,威力比二战时的原子弹大得多,因此一旦爆发核战争,全球所有城市都会被夷为平地,即便是幸存者,也要遭受漫长的核冬天以及核辐射,最终的结果就是人类共同毁灭。所以说一旦爆发核战争,绝不可能是两个国家之间的战争,而是全人类的核战争。
从核武诞生开始,全球就一直笼罩在核威胁之下,第一次真正意义上的全球核危机,是1962年的古巴导弹危机。冷战结束后,全球核风险显著降低,但随着二战结束后,欧洲最大的一场战争——俄乌战争爆发,核威胁再次卷土重来。
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核武器
俄乌战争爆发后,俄罗斯宣布俄战略核威慑部队进入特殊备战状态,外界对俄罗斯的这一举动感到担忧。因为这场战争本质上是俄罗斯与北约代理人的一场战争,北约担心俄罗斯会拿北约国家开刀,尤其是跳得最凶的波罗的海国家和英国。
不过好在俄罗斯迅速控制了战局,俄罗斯宣布自家的核武器只会用于防御,只有在其他国家进攻俄罗斯本土,并对俄罗斯核心利益造成损害后,才会动用战略核武器。
然而随着美国和北约的军事援助到场,俄罗斯的“特别军事行动”受阻,以及北约开始半官方介入冲突,甚至将军事威胁向俄罗斯边境延伸。比如中立国的瑞典和芬兰宣布加入北约,白俄罗斯安全受到威胁等,这都导致俄罗斯地缘安全更加恶化。
在俄罗斯常规力量无法威慑北约的情况下,俄罗斯只能着眼于庞大的核武库。从这个角度来说,这场俄乌战争本身就具有巨大的核武风险。
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2023年,由俄乌战争溢出的核风险继续扩大,美俄都相继宣布退出两个核武大国达成的《新削减战略武器条约》,双方之间的核监督机制走向失效,全球核风险护栏消失。去年3月,俄罗斯宣布在白俄罗斯部署战术核武器,以及向白俄罗斯提供“伊斯坎德尔”战术导弹系统,6月首批核弹头已经向白俄罗斯交付。
作为回应,今年5月美国在内华达州举行了拜登任期内的第三次临界核试验,美国的说法是为了收集核武器材料的相关数据,监测全球核试验情况。随后在6月份,美国试射了两枚“民兵-3”洲际弹道导弹。除此之外,美国还打算通过“核共享”的方式,在波罗的海三国部署中短程战术核弹头和相关的载具,同时也宣布将在英国重新部署核武器。另外借着这股“东风”,美国正在将核武扩散到亚太地区,针对中国。
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五大常任理事国
所以在全球核风险不断上升的当下,必须要有一个大国站出来,向全世界提出一个明确的、且具有可实施性的核军控目标,而不是出于自身政治利益尔虞我诈的目标。
恰好今年中国接棒《不扩散核武器条约》审议大会的主席国,中国也早已明确对世界作出承诺,在任何时候、任何情况下不首先使用核武器,不对无核武器国家或无核武器地区使用或威胁使用核武器。
因此,全面销毁和禁止核武器,中国是最有资格提出这一目标的国家,因为我们是真的可以做到言行合一,而不是言行不一致。尽管目前离实现中国提出的无核化目标还很遥远,但至少可以给美俄等核大国上一道紧箍咒,避免全球爆发核战争,这也是我们为世界和平所能做出的贡献。
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